着力实现法治和德治相得益彰

习近平总书记指出，“必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力现代化。”法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，坚持依法治国和以德治国相结合，法律与道德协同发力，这不仅是国家治理的重要任务，也是国家治理能力的重要体现。

礼法合一是中国古代治国理政的精髓。中华5000多年文明历史，既有完备的法制传统，又有厚重的德治传承，法治与德治有效融合。古代思想家对德法融合的治国思想作过精辟的阐述，从孔子提出“宽猛相济”，到孟子提出“徒善不足以为政，徒法不能以自行”；从荀子的“隆礼重法”，到汉代董仲舒“阳为德，阴为刑”；从唐代“制礼以崇敬，立刑以明威”，到宋元明清的延续法德兼治的治国哲学思想，都包含在重视刑法立威的同时，追求讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的道德价值观念。这些优秀传统道德文化，支撑着中华民族走过绵延不绝的几千年漫长历程，培育了灿烂的中华文明，至今依然可作为我国治国理政的重要参考。德治作为一种历史文化的沉淀，形成了人们遵纪守法的环境和基础。

以道德滋养法治，强化道德对法治的支撑作用。我国强调良法善治，摒弃恶法。法律对领导干部和国家工作人员严格约束，法无授权不可为；对人民群众体恤宽宥，法无禁止即可为。法律是最低限度的道德，道德是更高境界的社会规范。道德的范围远比法治更宽泛影响人们的行为。以道德滋养法治精神，培养人们法治素养，强化法治观念，可以有效地提高人的法治意识。法治与德治相互补充、相互促进、相辅相成，离开德治谈法治，厉行法治就缺乏思想认同、精神支撑。依法治国外化于行，以德治国内化于心。要在道德教育中凸显法治精神，培养法治的规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。

以法治承载道德，发挥法治对道德的促进作用。法律法规要树立鲜明道德导向，弘扬美德义行，立法、执法、司法都要体现社会主义道德要求，都要把社会主义核心价值观贯穿其中，使社会主义法治成为良法善治。习近平总书记指出：“核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德。”要把社会主义核心价值观贯彻到法治建设中，努力使道德体系同社会主义法律规范相衔接、相协调、相促进。首先是把核心价值观融入立法当中，转化为法律规则。把核心价值观作为立法指导原则，以良法促发展，完善道德规范体系，为依法治国提供基本遵循。其次是把核心价值观融入执法当中，提升社会认同感。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。核心价值观转换成规则并发挥作用，一个重要途径就是执法。必须重点解决执法不规范、不严格、不透明等突出问题，弘扬正气，体现道德导向。再次是把核心价值观融入司法当中，以引领社会公正。对于践行核心价值观的行为，司法应当大力支持，对偏离核心价值观的行为，司法应当予以纠正。既要严厉打击犯罪，又要杜绝冤假错案，严惩司法腐败，保护见义勇为。最后是把核心价值观融入守法当中，净化社会风气。领导干部要争做守法模范，守公德、严私德、明大德。要引导人民群众认识到守法光荣、违法可耻，使社会成员更好地遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，倡导文明行为，推动形成良好社会风尚。

全面推进依法治国是一个系统工程。坚持依法治国和以德治国相结合，坚持法治和德治两手抓、两手都要硬，是关系中国特色社会主义事业长远发展的根本大计。只有坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉坚持依法治国和以德治国相结合，使依法治国和以德治国共同发力、相互促进，让法治的阳光普照，让道德的清风吹拂，才能更好地建设科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的社会主义法治国家。