Page 8 - 《新湘评论》2018年第11期

重要文件
加快推进畜禽适度规模标准化养 变革，深化要素市场化配置改革， 人才行动计划，强化人才支撑。到
殖，实施绿色水产养殖。推进农村 着力在“破”“立”“降”上下功夫，不 2021 年，全省初步形成以现代农业
污水垃圾专项治理，建设覆盖城乡 断提高供给质量和效益。大力破 为基础、新兴产业为先导、先进制造
的污水和垃圾处理设施。加快整 除无效供给，综合运用市场化法治 业为主导、现代服务业为支撑的现
县推进农村环境综合整治，到 2020 化手段，推动水泥、煤炭、烟花、造 代产业体系。
年，全省村庄饮用水卫生合格率达 纸等领域过剩产能退出和落后产 13. 加快发展开放型经济。充
到 90%以上，生活污水处理率达到 能淘汰，着力处置“僵尸企业”，统 分发挥我省“一带一部”区位优势，
60%以上，生活垃圾无害化处理率 筹做好职工安置、资产债务处置、 以长江经济带建设为重要平台，大
达到70%以上。 兼并重组等工作，积极推动化解过 力实施五大开放行动，加强同“一
10. 加强大气和土壤污染治 剩产能。大力培育新动能，强化科 带一路”建设有机融合，统筹沿江
理。全面落实国家大气、土壤污染 技创新，推动传统产业优化升级， 和内陆开放，培育国际经济合作竞
防治行动计划，深入推进大气和土 深入推进“互联网+”行动，大力发 争新优势。优化沿江产业布局，利
壤污染治理。实施“蓝天保卫战”三 展新兴产业，扎实开展产业项目建 用岳阳通江达海优势，规划引导长
年行动计划，推进大气污染联防联 设年活动，着力抓好“五个 100”项 江和湘江内河岸线港口资源整合，
控，推动产业转型升级，推广应用清 目，不断增强发展后劲。大力降低 推动江河湖联通，发挥黄金水道作
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洁新能源，倡导绿色低碳生活方式， 实体经济成本，落实已出台的各项 用。深化长江经济带旅游协作，打
构建大气污染防治立体网络。到 减税降费措施，进一步降低制度性 响“锦绣潇湘、天下洞庭”旅游品
2020年，全省14个地级市环境空气 交易成本、税费成本和融资、用电、 牌。坚持引进来和走出去并重、对
质量优良天数比例达到 83%以上。 人力、物流等成本。 外开放和对内开放并重、引资和引
实施化肥、农药零增长行动。矿产 12. 增强创新引领能力。坚持 技引智并重，优化营商环境，有效
资源开发活动集中的县市开展尾矿 发展是第一要务、创新是第一动力、 引进境内外资金、技术、人才和管
库专项整治行动。对全省耕地重金 人才是第一资源，紧盯经济发展新 理，吸引跨国公司区域总部、营运
属污染重点地区开展检测和修复治 阶段、科技发展新前沿，把培育发展 中心和研发中心落户湖南。深化
理试点。 新动能作为打造竞争新优势的重要 重要改革和制度创新联动，推动建
抓手，深入实施创新引领开放崛起 设长江全流域统一开放、有序竞争
三、坚定不移走生态优先
战略，推动现代化经济体系建设。 的现代市场体系。
绿色发展之路，大力推动经济
大力推进科技创新，实施重大科技 14.推进长株潭城市群高质量发
高质量发展
工程项目攻关，推进区域科技协同 展。以长江经济带高质量发展为引
正确把握生态环境保护和经济 创新，加快科技成果转化，大幅提升 领，依托各自的区位条件、资源禀赋、
发展的关系，大力实施长江经济带 自主创新能力，推动科技创新综合 经济基础，推动长株潭城市群差异化
发展战略，坚持质量第一、效益优 实力进入全国前列。大力推进产品 协同发展。强化长株潭城市群在长
先，加快建设实体经济、科技创新、 创新，培育发展新型市场主体，实施 江中游城市群的重要地位，加强与长
现代金融、人力资源协同发展的产 工业新兴优势产业链行动计划，积 三角城市群、长江中游城市群、成渝
业体系，加快新旧动能转换，推动经 极支持新产品开发，着力推动品牌 城市群等多领域合作，加快融入沿江
济高质量发展。 发 展 ，加 快 长 株 潭 衡“ 中 国 制 造 产业发展链。加快推进长株潭一体
11. 深化供给侧结构性改革。 2025”试点示范城市群建设。建设 化发展，推进三市城市群规划、基础
坚持在发展中保护、在保护中发 现代产业基地，提升现代产业体系， 设施、产业发展、公共服务、要素市
展，推动质量变革、效率变革、动力 加快建设制造强省。深入实施芙蓉 场、环境保护一体化。加快长株潭两