Page 15 - 《新湘评论》2018年3期

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坚持以人民为中心的思想
不能让制度成为纸老虎稻草人新时代新征程新史诗
做好保障人民当家作主的工作

韩永文

党的十九大是党和国家发展史上 新的伟大历史征程中，进行伟大斗
坚定制度自信，保证人民当家作主
一次十分重要的大会，习近平总书记 争、建设伟大工程、推进伟大事业、实
的报告，深刻回答了新时代坚持和发 习近平新时代中国特色社会主义 现伟大梦想，必须毫不动摇地坚定
展中国特色社会主义的一系列重大理 思想深刻揭示，人民是历史的创造 “四个自信”，更加自觉有效地发挥人
论和实践问题，描绘了决胜全面建成 者，是决定党和国家前途命运的根本 民代表大会制度功效，支持和保证人
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小康社会、夺取新时代中国特色社会 力量，必须坚持人民主体地位，以人 民 通 过 人 民 代 表 大 会 行 使 国 家 权
主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指 民为中心，坚持人民当家作主。在我 力。自觉加强党对人大工作的全面
明了党和国家事业的前进方向，是我 国，人民当家作主不是抽象的，而是 领导，通过各级人大及其常委会卓有
们党团结带领全国各族人民在新时代 具体的，人民当家作主也不是人人做 成效的工作，使党的主张通过法定程
坚持和发展中国特色社会主义的政治 主，而是在中国共产党的领导下，通 序成为国家意志，使党组织推荐的人
宣言和行动纲领。深入学习贯彻党的 过一整套科学有效的国家政治制度， 选通过法定程序成为国家政权机关
十九大精神，是全省各级人大及其常 把个体的、分散的意见通过法定方式 的领导人员，通过国家政权机关实施
委会、各级人大代表和人大工作者当 和程序，凝聚成国家意志，成为全社 党对国家和社会的领导，保证国家政
前及今后一段时期的首要政治任务。 会的一体遵循。在我们国家，就是通 治生活既充满活力又安定有序，保证
要提高政治站位、增强“四个意识”，坚 过人民代表大会制度这一根本政治 人民当家作主制度化、规范化。
持全面准确学习领会党的十九大精 制度，以及中国共产党领导的多党合
神，在学懂弄通做实上下功夫。坚定 作和政治协商制度、民族区域自治制 畅通民主渠道，实现人民当家作主
不移坚持以习近平新时代中国特色社 度、基层群众自治制度等基本政治制 人民当家作主是社会主义民主政
会主义思想为指导，坚定不移坚持党 度，在宪法和法律的规范引导下，以 治的本质和核心，更是新时代中国特
的集中统一领导，不忘初心、牢记使 民主选举、民主协商、民主决策、民主 色社会主义政治的本质和核心。保
命，坚持人民主体地位，健全人民当家 管理、民主监督等方式，让人民依法 证和支持人民当家作主，必须健全民
作主制度体系，加强人民当家作主制 管理国家事务、经济文化事业、社会 主制度、丰富民主形式，拓展民主渠
度保障，发挥好人民代表大会制度的 事务。党和国家通过这种制度安排， 道，从各层次各领域扩大公民有序政
根本政治制度作用，把人民当家作主 把人民当家作主转化为具体的政治 治参与，把人民意愿、人民需要、人民
真正落实到国家政治生活和社会生活 实践和国家治理方式。历史和现实 力量真正落实到看得见、摸得着、有
之中，为党和国家事业全面发展提供 已经雄辩证明，人民代表大会制度是 成效的政治活动和国家治理中，增强
有力的制度保障、法治支持和群众基 符合中国国情和实际、体现社会主义 人民群众在政治权利实现上的获得
础，汇聚起实现中华民族伟大复兴的 国家性质、保证人民当家作主、保障 感。党的十九大强调，“人民代表大
磅礴力量。 实现中华民族伟大复兴的好制度。 会制度是坚持党的领导、人民当家作