Page 8 - 《新湘评论》2018年7期

要闻
1982 年颁布施行的现行宪法，科 全党的指导地位，确定了新的奋斗目 政治方向。
学总结我国社会主义建设历史经验， 标，对党和国家事业发展具有重大指 ——严格依法按程序推进宪法修
指明了国家根本道路和发展方向。历 导和引领意义。 改。先形成《中共中央关于修改宪法
经 1988 年、1993 年、1999 年、2004 年 在党的十九大文件起草和形成过 部分内容的建议（草案）》，经党中央全
四次修改，宪法在中国特色社会主义 程中，在全党全国上下学习贯彻党的 会审议和通过；再依法形成《中华人民
伟大实践中紧跟时代前进步伐，不断 十九大精神过程中，许多地方、部门和 共和国宪法修正案（草案）》，由全国人
与时俱进，有力推动和保障了党和国 单位都提出，应该对我国现行宪法作 大常委会提请全国人民代表大会审议
家事业发展。 出必要的修改完善，把党和人民在实 和通过。
回顾我国宪法制度发展历程，我 践中取得的重大理论创新、实践创新、 ——充分发扬民主、广泛凝聚共
们愈加感到，我国宪法同党和人民进 制度创新成果通过国家根本法确认下 识。贯彻科学立法、民主立法、依法立
行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密 来，使之成为全国各族人民的共同遵 法的要求，注重从政治上、大局上、战
相连，同党和人民开辟的前进道路和 循，成为国家各项事业、各方面工作的 略上分析问题，注重从宪法发展的客
积累的宝贵经验紧密相连。 活动准则。 观规律和内在要求上思考问题。
伴随新中国建设、改革，我国宪法 为国也，观俗立法则治，察国事本 ——坚持对宪法作部分修改、不
有着自身的发展逻辑，呈现出一个规 则宜。 作大改。保持宪法的连续性、稳定性、
律——宪法必须随着党领导人民建设 将科学发展观、习近平新时代中 权威性。
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社 会 主 义 实 践 的 发 展 而 不 断 完 善 国特色社会主义思想写入宪法，作为 根据新时代坚持和发展中国特色
发展。 国家的指导思想，进一步巩固全党全 社会主义的新形势新任务对宪法作出
进入新时代，中国特色社会主 国各族人民团结奋斗的共同思想基 适当修改，符合宪法发展规律，符合时
义事业发展对修改宪法提出迫切要 础；充实坚持和加强中国共产党全面 代发展和实践需要，为新时代坚持和
求—— 领导的内容，巩固党的执政基础和执 发展中国特色社会主义奠定宪法基
自2004年宪法修改以来，党和国 政地位，为国家发展和民族复兴提供 础，为中国“强起来”提供根本法治
家事业又有了许多重要发展变化。特 坚强政治保证；增加有关监察委员会 保障。
别是党的十八大以来，以习近平同志 的各项规定，推动反腐败斗争夺取压
这是充分发扬民主、凝聚共识
为核心的党中央团结带领全国各族人 倒性胜利……
力量的过程——宪法修改严格依
民毫不动摇坚持和发展中国特色社会 这是顺应时代发展要求和人民意
法按程序进行，汇聚全党全国智
主义，统筹推进“五位一体”总体布局、 愿的重大决策——
慧，集中社会各界共识，反映党和
协调推进“四个全面”战略布局，形成 2017 年 9 月 29 日 ，中 南 海 怀
人民共同意志
一系列治国理政新理念新思想新战 仁堂。
略，推动党和国家事业取得历史性成 习近平总书记主持召开中央政治 修改宪法，必须体现人民意志、发
就、发生历史性变革。 局会议，决定启动宪法修改工作，成立 挥制度优势，有利于推进国家治理体
由宪法及时确认党和人民创造的 宪法修改小组。宪法修改小组由张德 系和治理能力现代化。
来之不易的伟大成就和宝贵经验，以 江任组长，王沪宁、栗战书任副组长。 从宪法修改工作启动之初，习近
更好发挥宪法的规范、引领、推动、保 作为国之根本、法之源泉，宪法修 平总书记就明确要求，必须贯彻科学
障作用，是实践发展的必然要求。 改关系全局，影响广泛深远。以习近 立法、民主立法、依法立法的要求，充
2017年10月，党的十九大在新的 平同志为核心的党中央明确指出，宪 分发扬民主，广泛凝聚共识。
历史起点上对新时代坚持和发展中国 法修改要遵循四个原则： 2017 年 11 月 13 日，党中央发出
特色社会主义作出重大战略部署，提 ——坚持党对宪法修改的领导。 征求对修改宪法部分内容意见的通
出了一系列重大政治论断，确立了习 把坚持党中央集中统一领导贯穿于宪 知，请各地区各部门各方面在精心组
近平新时代中国特色社会主义思想在 法修改全过程，确保宪法修改的正确 织讨论、广泛听取意见的基础上提出