谱写新时代“三农”工作“五新”篇章

　　慈利土俗淳慈、产物得利，素有“金慈银澧”美誉。党的十九大提出实施乡村振兴战略，为新时代“三农”工作指明了方向、提供了遵循，为“金慈银澧”擘画了发展的春天。

　　夯实农业生产基础，形成产业兴旺新景象。构建现代农业产业体系。坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快农业新旧动能转换，调优、调高、调精农业产业，发展壮大农村新产业新业态，提高农业产业的整体竞争力。做大做强农业品牌。对接省“百片千园万名”现代农业科技兴农工程、“百企千社万户”现代农业发展工程和移民后扶产业工程，建设特色农业产业基地，积极培育种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体。促进产业深度融合发展。坚持以商活农、以工促农、以旅带农，支持现代农业园、科技园、创业园建设，鼓励向县城、大集镇集聚，积极规划建设一二三产业融合示范园、产城融合先导区，推进农产品与旅游商品、工业品水乳交融，实现农业发展的“接二连三”。

　　推进乡村绿色发展，建设生态宜居新家园。大力实施生态立县战略。把生态立县战略贯穿到乡村发展的全过程，大力开展澧沅流域保护与治理“一号工程”三年行动计划，重点抓好碧水守护、蓝天保卫、净土攻坚、大地增绿、城乡洁净“五大行动”，坚决打赢污染防治攻坚战。加大农村生态环境保护和修复力度。全面推行河长制，严格水功能区和入河口排污口监督管理，强化水源涵养区、生态敏感区及饮用水水源地保护；加强天然林和生态公益林保护建设；大力开展村庄绿化行动；完善生态保护激励约束机制，加强农村环境监管能力建设，严厉打击损害农村生态环境的违法犯罪行为。加强农村人居环境治理。大力实施农村房屋改造和人居环境改善三年行动计划，持续开展农村建房、农村集镇、旅游干线、环境整治等“7+2”专项整治行动，实施“点亮乡村”“百城千镇万村”工程，全面推进农村“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”。

　　加大思想文化建设，焕发乡风文明新气象。实施农村思想政治建设工程。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、社会主义核心价值观和中国梦的宣传教育，全面推进新时代农民讲习所建设，举办乡村振兴论坛，大力宣传党在农村的各项方针政策。实施农村优秀传统文化弘扬工程。加大对历史文化名镇名村、文物古迹、传统村落、农业遗迹的保护力度，推动优秀农耕文化合理适度利用，让有形的乡村文化留得住，让活态的乡村文化传下去。实施农村公共文化繁荣工程。建立健全结构合理、功能健全、使用高效的乡村公共文化服务体系，推动公共文化资源向乡村倾斜。实施农村移风易俗工程。深化农村殡葬改革，加强对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，传播现代文明风尚，抵制封建迷信活动，提高农民科学文化素养。

　　加强农村基层工作，构建乡村治理新体系。加强党对“三农”工作的领导。坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的领导体制，加强基层党组织建设，加强“三农”干部队伍建设，建立一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。提升自治法治德治水平。坚持自治、法治、德治相结合，推动乡村治理队伍整合、重心下沉。开展平安乡村建设。启动“乡镇安监站标准化建设三年行动计划”，推动乡镇单独设立安监站、落实专职安监人员，村(社区)设立安全生产监管员，实现安全生产监管全覆盖。

　　注重保障民生，塑造美丽乡村新风貌。坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”目标，精准施策、精准发力，打好扶贫政策“组合拳”，确保到2018年底，2.8万名以上贫困人口脱贫、73个贫困村出列、整县实现脱贫摘帽。始终把就业增收摆在突出位置。大力实施新型职业农民培育和“引凤还巢”工程，引导各类人才“上山下乡”到农村创新创业，打造一批创新创业园区、创业孵化基地、创客服务平台，增加创业就业机会。加快基本公共服务城乡均等化。逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，加快发展农村教育、医疗卫生、社会保障等社会事业，推动农村基础设施建设提挡升级、互联互通，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。