便民服务搭起干群“连心桥”

　　人民群众的事情涉及他们的切身利益，再小也是大事。当人民群众遇到困难时，首先想到的是我们的政府，要找的人首先是我们的党员干部。因此，我们的党员干部，特别是像我们这样一个偏远、欠发达的民族山区县的党员干部，应常怀“去民之患，如除腹心之疾”之心，对群众有深厚的爱，有真挚的感情，做一个心重的人，把群众的事情看得比泰山还重，做一个心诚的人，诚心诚意帮助群众解决困难，为群众服务。

　　基于这一理念，近年来，我们在全县深入开展以“引领群众办事、方便群众办事、帮助群众办事”为主要内容的便民服务活动，一是构建便民服务网络。按照“四个落实”(即：落实场地、落实时间、落实人员、落实责任)和“六个有”(即：有一套健全的制度、有一本规范的台账、有一块代理值日牌、有一份承诺服务时间表、有一块服务事项公开栏、有一块办理结果告知窗)的要求，在县、乡、村设立了便民服务机构，着力构建县、乡、村“三级联动”服务网络。二是规范便民服务程序。村级便民服务站主要是按照“受理—协办—报送—回复”的程序运行，县直单位便民服务室、乡镇便民服务中心和县政务服务中心则按照“受理登记—部门承办—全程代理—情况反馈—办结归档”五个环节进行。三是完善便民服务制度。实行办事公开制度，对办理事项、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准、办理结果实行“六公开”，接受群众监督。实行规范上岗制，建立统一的登记簿，设制规范的承办单，推行台账式管理，值班人员实行佩证(或挂牌)上岗。实行优质服务制度，对能当场办结的事项，必须当场办结；一时办不了的，要承诺时间办；确实不能办理的，要向群众说明原因，做好解释工作，确保群众事事有回音、件件有着落。实行督查考核制度。县委、县政府督查室每季度对各乡镇、县直各单位便民服务活动开展情况进行一次督查，年底进行全面检查，检查结果通报全县。实行责任追究制度。对故意刁难、顶着不办、久拖不办和存在吃拿卡要、乱收费等违纪行为的，按照相关规定，坚决追究相关单位负责人和相关责任人的责任。

　　开展便民服务活动，首先方便了群众办事，增强了干部的责任心和践行宗旨的意识，服务效率大为提高。过去群众到县乡办事，由于人生地不熟，往往需要多次往返，才能盖好几个章，办完一件事情。开展便民服务活动以后，群众只需提供一套完整的申请资料，代理人员就能在承诺的时限内将事情办好。而且由于在推行便民服务工作中，县直各单位和各乡镇始终坚持“阳光作业”和“窗口作业”，公开办事制度、办事程序、办事范围、办事结果，接受群众监督，改变了随意性，增强了规范性，除政策规定的收费外，绝不向群众收取任何代办费和手续费，加强对代理全过程的监督，遏制了“吃拿卡要”现象，杜绝了办事环节中的“暗箱操作”，推进了党风廉政建设。更为重要的是转变了干部作风，密切了党群干群关系。在开展便民服务活动中，全县广大党员干部将群众的要求和呼声作为第一信号，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，营造了一个“为民、务实、清廉、便捷、高效”的工作氛围，最大限度地为群众解决困难和问题。据统计，自开展便民服务活动以来，全县已建立109个便民服务中心(室)，135个村级便民服务站，选配了550多名党员担任便民服务代办联络员，共受理各类审批事项18000多件，办结17330多件，办结率96.3%；送法下乡5000多次，代办证件12000多个，发布就业信息2万多条，配送农资1000多吨。这些便民服务活动的开展，一下子拉近了党委、政府与广大群众之间的距离，从而使党员干部同人民群众之间建立起了亲情式的关系，搭起了党群干群之间的“连心桥”。群众深有感触地说：“便民服务，真正为民服务。这样的活动，我们老百姓欢迎!”