高层观点----积极融入 携手共赢

　　2004年12月，胡锦涛总书记在广东考察工作时，对泛珠区域合作作了重要指示，明确指出：“积极推动泛珠三角区域合作与发展对各方都有利，要搭建并利用好这个平台，注意搞好战略规划，务求实实在在的成效。”在党的十六届六中全会上，他再次强调：“继续实施内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排，推动内地有关地方同香港、澳门的区域合作特别是泛珠三角区域合作。”胡锦涛总书记的这一系列重要指示，高屋建瓴，体现了党中央对泛珠合作的高度重视和充分肯定，为泛珠合作指明了方向，明确了要求，是泛珠合作的强大动力。泛珠各方遵照胡锦涛总书记的指示，以高度的责任感、紧迫感和使命感，奏响了泛珠合作的最强音。

　　周强(湖南省人民政府省长)

　　深化泛珠金融合作要突出五个“强化”

　　一是强化金融合作机制创新。湖南将积极支持本省金融机构从治理结构、经营理念、运行机制、管理模式等方面，加速与香港、深圳等金融发达地区的接轨，引导、鼓励我省金融机构发挥自身优势和特色，形成与金融发达地区优势互补、特色发展的格局。二是强化金融市场体系建设。湖南将主动参与泛珠区域金融合作项目的开发和管理，积极引进境内外金融机构来湘设立分支机构；鼓励有实力的企业集团与外资金融租赁公司、财务公司、金融公司开展产权或业务合作。三是强化泛珠区域项目融资。湖南将以项目为龙头，主动接受香港资本市场和深圳资本市场的辐射，推进产业资本融资，鼓励有条件的企业到香港上市，大力培育和支持符合条件的中小企业、民营企业和高科技企业在深圳证券交易所上市；采取项目融资、BOT融资等多种方式，加快企业收购、兼并和重组，把湖南优势产业和优势企业推向国际资本市场，促进大型基建项目、重点产业项目建设。四是强化金融人才合作与交流。湖南将全力实施金融人才发展战略，加强与区域内各方的金融智力合作，加快培养各类金融人才特别是金融高级管理人才，积极引进各类金融专业人才、监管人才和复合型人才，为湖南金融业的健康快速发展提供智力支撑。五是强化金融市场环境治理。湖南将进一步优化金融法治、信用和社会环境，形成有利于金融业改革发展的良好环境。

　　黄小晶(福建省人民政府省长)

　　构建对外开放战略通道

　　以福建为主体的海峡西岸经济区，已成为重要的跨省区、综合性经济发展区域。我们要在推进海西建设中，加快构建服务中西部的对外开放综合通道。海峡西岸经济区建设的一项重要任务是，构建以高速公路、快速铁路、大型海港、空港为主骨架、主枢纽的现代化综合交通运输体系，发挥窗口作用，为促进中部崛起、西部开发提供一条快捷顺畅的对外开放战略通道。要积极促进两岸四地交流合作。闽澳在拓展葡语系国家市场、联合促销旅游精品线路等方面的合作不断深化。我们将充分利用闽台港澳联系密切的独特优势，在促进两岸四地经贸合作中发挥平台和桥梁作用。要不断扩大与兄弟省市区的协作。进一步落实福建与广东两省政府就电网联网达成的共识，促进联网工程早日动工建设；完善闽粤赣、闽浙赣皖等经济协作区的合作机制，在省际贸易和产业合作上取得新成效；继续推进区域间无障碍旅游，打造区域旅游品牌，开拓旅游市场。

　　吴新雄(江西省人民政府省长)

　　接受辐射主动对接

　　在泛珠三角区域合作框架下，我们将秉承“接受辐射、找准定位、主动对接、互利共赢”的理念，深化一个共识，确立一个定位，加强六个对接，进一步抓好各项合作措施和合作项目的落实，更加积极、主动、有效地融入泛珠三角区域合作。深化一个共识，就是进一步深化对构筑泛珠三角区域“经济板块”的认识。确立一个定位，就是更加牢固地确立江西“三个基地一个后花园”的战略定位，更加自觉地主动接受“9+2”各省区和港澳地区的辐射与带动。加强六个对接，即加强交通设施对接，合力构筑无障碍一体化交通运输体系；加强商贸物流对接，合力构筑无障碍一体化市场发展体系；加强产业发展对接，合力构筑无障碍一体化产业分工体系；加强生产要素对接，合力构筑无障碍一体化要素配置体系；加强金融资本对接，合力构筑无障碍一体化金融服务体系；加强旅游产业对接，合力构筑无障碍一体化旅游合作体系。

　　黄华华(广东省人民政府省长)

　　深化合作和谐发展

　　在泛珠三角区域合作的框架下，广东将继续发挥“外联香港澳门、沟通东中西部”的地缘优势，推动泛珠地区和我国东中西部地区互补合作，和谐发展。继续强化与兄弟省区的合作，进一步落实行政首长联席会议纪要及综合交通、能源、科技、环保、信息化五个专项规划实施；联手推进市场开拓、产业对接、资源开发、资产重组、科技创新、现代物流业等六个方面的重点合作；继续抓紧“十一五”期间广东省规划的11条泛珠三角区域高速公路出省通道建设，并确保深港西部通道今年开通，促进西江界首----肇庆航道整治工程开工；进一步加强市场环境建设，加强跨省区、跨部门的联合执法合作，实现联动协查；整合区域旅游资源；进一步加强对区域合作重大问题的研究；进一步深化民生劳务合作，让区域合作带来的便利和成果惠及广大人民；完善泛珠区域人才服务合作信息共享平台；加强区域重大传染病的联防联控工作；推进就业政策衔接、区域劳动力市场信息联网和联合维权，加快建立区域统一的劳动力市场和流动就业注册制度以及管理服务体系。

　　穆虹(广西壮族自治区副主席)

　　共建泛珠三角与东盟开放合作新基地

　　深化和拓展泛珠区域合作，必须顺应世界经济发展潮流，紧紧围绕加快推进中国----东盟自由贸易区建设，力求在更大范围内整合资源，实现产业和贸易的合理分工，充分利用区位优势，促进泛珠与东盟的互动合作，构建区域合作新格局，在互利共赢的基础上实现共同发展。2006年以来，广西提出并不断深化以推动泛北部湾经济合作为重点，构建由泛北部湾经济合作区、南宁?新加坡经济走廊、大湄公河次区域构成的中国?东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的战略构想。当前，广西北部湾经济区开发建设风生水起，大潮涌动。我们愿意继续与泛珠区域内各方携手合作，努力把广西北部湾经济区打造成为促进泛珠与东盟开放合作的新基地。

　　罗保铭(海南省人民政府省长)

　　联手打造世界级黄金旅游区

　　海南与各兄弟省区的旅游资源各具特色、各有千秋，互补性很强，合作潜力巨大。如果把海南的滨海度假休闲与香港的商务购物、澳门的娱乐观光，与湖南、广东、广西、四川、云南、贵州、江西、福建的自然山水、名胜古迹、民俗风情和红色旅游结合起来，共同打造出若干条连接各省区的精品旅游线路，运用“一程多站”的旅游方式，更好地满足各类人群旅游度假的需要，让游客在同一段时间内享受到丰富多彩的旅游产品，才能把我们“9+2”打造成世界级的黄金旅游区，提高在国际上的竞争力。一是实行区域内无障碍旅游，实现区域内旅游资源共享、游客互送、车辆互通、导游互用；二是开展国际航线合作；三是联手改善各省区之间的陆路、水路、航路的连接通道；四是联手开展旅游宣传促销，合力打造泛珠三角区域的整体形象；五是联手加强旅游市场管理。

　　蒋巨峰(四川省人民政府省长)

　　立足优势互补推进产业转移

　　一是推动区域内产业合理布局。港澳地区进一步发挥在国际金融中心及现代服务业方面的优势，着力构建泛珠三角区域进入全球商务链的前端环节；沿海地区加快产业升级换代，着力发展资本和技术密集型的产业，打造泛珠三角区域的国际现代制造业基地；内地省区则要准确把握产业转移的规律和特点，主动承接东部产业转移，实现资源输出型经济向资源加工型经济转变，提高产品、产业的市场竞争能力。二是构建完善的产业转移政策体系。泛珠三角各方应继续共同争取中央的政策支持，尤其是对到中西部省区投资的企业给予相应的政策支持和引导；共同开展政策研究，制订政策相互衔接的产业转移实施意见，形成推动区域产业转移的合力。三是创造促进产业转移的良好条件。对沿海发达地区而言，政府应加强对本地企业的引导，推动相关产业向区域内中西部地区转移。对中西部省区而言，找准本地区既有比较优势又有带动效应的产业接口，搭建平台，营造环境，共同打造承接产业转移的重要基地。

　　林树森(贵州省人民政府省长)

　　构建快速通道促进经济合作

　　泛珠三角区域合作要真正达到优势互补、合作发展的目的，就必须加快构建连通区域内各方完善的快速通道。目前，粤、桂、黔三方配合默契，贵阳至广州快速铁路和厦蓉高速公路贵州段这两条快速通道前期工作进展顺利。厦蓉高速公路贵州段预计今年10月可开工建设，快速铁路也有望尽早开工建设。两条快速通道建成以后，珠江三角洲将会有更多的加工制造业向贵州转移，将会有大量的资金投资贵州，这必将有力地促进贵州产业结构升级。同时，贵州生态环境保护较好，牛、羊、蔬菜、中药材等农产品品质高，随着运输时间的缩短，珠江三角洲的民众将可以享受到这些产品。另外，快速铁路建成以后，也将使两地之间在旅游业发展方面的合作更加紧密。

　　秦光荣(云南省人民政府省长)

　　加快推进产业转移务实深化泛珠合作

　　七彩云南作为珠江的源头省份，既是我国加强与东南亚、南亚国家合作的前沿，又是深入推进泛珠合作的重要省份，具有连接两头、服务各方的便利条件，在承接东部产业转移、推进泛珠合作中，我们将以更务实的精神、更加开放的姿态，主动承接好区域内产业转移，进一步加强与区域各方的产业合作：一是加强以烟草、矿产、电力、生物资源开发、旅游为主的重点产业合作；二是加强以石油、天然气及炼化、茶叶、核桃、橡胶、珠宝玉石为主的优势产业合作；三是加强以新能源、现代物流、信息、体育、文化创意、房地产、环保为主的新兴产业合作；四是加强以日化、五金机电、服装、鞋帽、塑料包装为主的劳动密集型产业合作。我们将加大招商引资力度，做好产业转移的“传手”；加强工业园区建设，夯实产业转移的基础；加快国际大通道建设，畅通产业转移的渠道；努力提高服务水平，优化产业转移的环境。

　　曾荫权(香港特别行政区行政长官)

　　推动金融合作和产业转移

　　作为国际金融中心，香港可以在推动泛珠金融合作方面发挥以下重要作用。第一，香港能提供有效和多元化的融资渠道，协助筹集资金，壮大泛珠企业的发展，支持泛珠省区基建及各方面需要。第二，通过先进的金融设施和产品、专业人才和完善的管理，协助泛珠资金“走出去”。第三，香港可以提供多元化的金融服务。

　　香港不但为泛珠企业提供多元化的金融服务，我们在内地的投资更是推动泛珠经济发展的另一重要元素。2002年至2004年间，投资内地的港资中，超过六成投资于泛珠省区。为协助各省区了解港商的不同需要，并推动港资企业的升级、转型和转移，我们计划在未来一年，与泛珠省区推动具体措施，加强各省区政府和香港业界就产业升级、转型和转移的信息交流。

　　何厚铧(澳门特别行政区行政长官)

　　发挥特区优势 对接泛珠市场

　　泛珠各方与澳门之间的商贸、投资互动已经升温并持续发酵，旅游领域的区域品牌战略亦更见成效。泛珠市场的空间概念适度外延，由内部对接逐步拓展至外部对接，既是泛珠合作发展的重要部署，也正是澳门特区服务泛珠的着力之处。在国家的全力支持下，我们经过几年的务实耕耘，澳门与葡语系国家、欧盟的合作互信度稳步上升。澳门特区除了成为近期较受重视的国际投资热点外，更逐步成为一个具有特色的区域性服务平台。澳门特区一直持续改善自身的市场环境，优化自身的中介功能。今年下半年，随着硬件配置的突破性进展和集聚效应的发挥，特区综合旅游模式将逐渐成型，其重点拓展的商务、会议、展览等元素，正有助于泛珠区域与国际市场的接轨。