贯彻落实科学发展观 加快富民强省步伐
经典中国 辉煌湖南
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刘国湘
党的十六大以来，湖南人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高度重视“重要战略机遇期”，加快改革开放步伐，突出抓好“一化三基”，努力构建和谐湖南，全省经济发展取得了重大成就，富民强省战略初见成效。
经济实力跃上新台阶
----经济总量增长较快。2006年，全省生产总值由2002年的4151.54亿元上升到7568.89亿元，年均增长11.4%。其中，第一产业增加值1332.23亿元，年均增长5.4%；第二产业增加值3151.70亿元，年均增长14.3%；第三产业增加值3084.96亿元，年均增长11.3%。全省人均生产总值由2002年的6734元增加到11950元，年均增长10.6%。2007年上半年，全省实现生产总值3930.28亿元，增长14.2%，增速比上年同期快2.0个百分点，是党的十一届三中全会以来同期最高增幅。
----财政收入大幅攀升。2006年，全省财政总收入由2002年的424.64亿元增加到893.79亿元，年均增长20.4%；其中地方财政收入由2002年的231.15亿元增加到477.93亿元，年均增长19.9%。2007年上半年，全省财政总收入为565亿元，同比增长23.7%。其中地方财政收入306.04亿元，同比增长24.4%。
----发展后劲明显增强。2003？2006年，全省全社会固定资产投资累计9344.64亿元，年均增长24.4％。2007年上半年，全省全社会固定资产投资1707.31亿元，增长36.1%，增速同比加快4.3个百分点。一批能源、水利、交通、信息等基础产业和基础设施项目相继竣工投产，有力地支撑了全省经济持续健康发展。
新农村建设取得新成效
----农村居民收入快速增长。全省各级党委、政府把增加农民收入作为重要的民生问题和农村工作的中心任务狠抓落实。积极发展农村二三产业和多种经营，认真贯彻落实各项支农惠农政策，大力发展劳务经济，促进了农民增收。2006年，全省农村居民人均纯收入3389.81元，2003？2006年年均增长9.0%。2007年上半年，全省农村居民人均现金收入2099.11元，增长14.3%，同比加快6个百分点。
----农业综合生产能力不断提高。近年来，为确保国家粮食安全，促进农业发展，全省实施严格的耕地保护政策，并加大投入力度，加强基本农田建设，农业综合生产能力不断增强。2006年，全年水利投入资金65.27亿元，治理水土流失面积2.7万平方公里；新增农田有效灌溉面积12.
----农村基础设施持续改善。省委、省政府坚持把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，财政新增社会事业经费增量主要用于农村，加快农村通达通畅工程、安全饮水工程、电网配套工程、乡村清洁工程建设。2003？2006年，全省农村投资累计达1630.42亿元，年均增长6.2%；财政支农支出累计达266.57亿元，年均增长20%；2006年，全省千村示范工程全面启动，1211个示范村完成村庄建设规划。全省建成县到乡镇公路
新型工业化迈出新步伐
----工业实力不断增强。2006年，全省全部工业增加值2694.11亿元，2003-2006年年均增长15.0%，比GDP年均增速快3.6个百分点；工业增加值占GDP的比重比2002年提高5.1个百分点。2007年上半年，全省全部工业增加值1630.91亿元，同比增长17.5%，占全省GDP的比重为41.5%，同比提高1.3个百分点，工业对经济发展的主导作用进一步增强。
----优势产业加快发展。省委、省政府组织对全省优势产业进行专题调研，分别明确了发展目标和政策措施。发挥综合优势，做大做强成长性好的战略产业、能支撑全省经济发展的支柱产业以及优势传统产业，促进产业协调发展、集聚发展和集约发展，加快形成以高新技术产业为先导、基础产业和先进制造业为支撑的产业格局。加大对世界500强企业和中央企业的引进力度，重点支持百个对产业升级、效益增长具有重大影响的项目建设，培育一批主营业务收入过百亿元的新型工业化“旗舰”企业。全省重点扶持特色明显、发展潜力大的钢铁、工程机械、卷烟、汽车及零部件、石油化工、轨道交通装备、电子信息、食品加工、生物医药、新材料等16大类产业，着力培育５０个产业集群。2006年，全省十大优势产业增加值1508.89亿元，拉动规模以上工业增加值增长14.9个百分点，对规模工业增长的贡献率达73.9%。2007年上半年，十大优势产业实现增加值909.54亿元，增长21.9%，同比加快1.6个百分点，占全省规模工业的76.1%。
----创新能力进一步提升。全省积极建设创新型湖南，强化企业自主创新的主体地位，引导创新要素向企业集中，加快建设以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，努力提高自主创新能力，产品创新能力不断增强，新产品产值大幅度增长。2006年，全省规模工业新产品产值564.58亿元，是2002年的3.7倍。2007年上半年，全省规模工业实现新产品产值360.88亿元，同比增长45.5%，比上年同期提高36.7个百分点。大力扶持品牌企业和名牌产品发展，品牌经济发展实现新突破。在“十五”期间11个产品被评为“中国名牌”产品的基础上，2006年有9个产品获得“中国名牌”称号。
----经济效益稳步提高。2006年，全省规模以上工业企业主营业务收入5742.51亿元，是2002年的2.9倍；实现利税689.9亿元，是2002年的2.6倍；独立核算规模以上工业企业经济效益综合指数为187.9%，比2002年提高78.3个百分点。2007年上半年，全省规模工业主营业务收入同比增长36.2%，盈亏相抵后实现利润202.32亿元，同比增长94.9%。独立核算规模以上工业企业经济效益综合指数为214.8%，同比提高39个百分点。产销率达99.0%，居全国第7位。
经济结构调整取得新进展
----产业结构不断优化。2006年，全省三次产业结构由2002年的20.4:36.7:42.9转变为17.6:41.6:40.8，产业结构由三、二、一转变为二、三、一。其中第二产业增加值占全省生产总值的比重比2002年提高4.9个百分点，工业增加值的比重提高5.1个百分点。
----投资结构得到改善。2006年，全省基础设施投资818.08亿元，比2002年增长88.7%。非国有经济投资2036.89亿元，占全社会固定资产投资的比重达62.8%，比2002年提高11.9个百分点。2007年上半年，全省钢铁、炼焦、电力投资分别下降9.2%、97.3%和3.4%；高新技术产业投资增长45%，基础产业投资增长37%，基础设施投资增长30.6%，服务业投资增长42.7%。投资在结构优化中快速增长，对经济增长的促进作用增强。
----消费结构逐步升级。全省充分发挥消费拉动经济增长的作用，拓宽消费领域，改善消费环境，活跃消费市场，更好地满足人民群众多层次、多样化的消费需求，并积极促进消费结构持续升级。2006年，全省社会消费品零售总额2834.22亿元，比2002年增长66.5%。大型商品交易市场快速发展，全省亿元以上商品交易市场188个，比2002年增加86个；商品总成交额1004.23亿元，比2002年增长91.2%。限额以上批发零售企业摄像机、电冰箱、洗衣机、空调器、微型计算机、移动电话机等家电产品销售总额达263.39亿元，比2002年增长157.1%。2007年上半年，全省汽车类、通讯器材类、体育及娱乐用品类、金银珠宝类享受型消费品零售额同比分别增长38.3%、46.0%、44.4%和70.4%。
----区域经济协调发展。坚持优势地区率先发展，加速长株潭经济一体化进程，加快以长株潭为中心，以一个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳在内的“3+
改革开放实现新突破
----各项改革稳步推进。省属国有企业改革全面启动，已基本完成改革任务；省属国有经济布局逐步调整，省市国资监管体系基本建成；主辅分离、辅业改制及分离企业办社会职能的工作加快推进。农村税费改革取得明显成效，农村综合改革有序推进。投资、金融等改革不断深化，上市公司股权分置改革基本完成。财税、金融、投资、粮食流通体制等改革深入开展，取得了初步成效。
----对外开放成绩显著。全省充分挖掘传统出口市场潜力，全方位拓展新兴市场。扩大有效进口，加大引进先进技术、关键设备和省内短缺资源。积极引进外资，加强对外合作。2006年，全省进出口总额73.53亿美元，比2002年增长155.7%，其中出口50.94亿美元，比2002年增长183.8%。实际使用外商直接投资28.94亿美元，比2002年增长110.2%；世界500强已有40家在湘投资设立企业。对外经济合作大幅增长。2007年上半年，全省进出口总额46.59亿美元，同比增长47.9%，其中出口31.58亿美元，同比增长48.1%。
站在新的历史起点上，我们已具备加快发展的条件和基础，面临着国家促进中部地区崛起、泛珠三角区域经济合作、全球范围内产业转移和沿海地区产业内移等一系列机遇，只要我们始终保持敢为人先的创新精神、只争朝夕的忧患意识，抢抓机遇，一定能创造更加辉煌的业绩。
（作者系湖南省统计局局长、党组书记)
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