【田野大地的希望】 提速城市发展 提质城区经济

岳阳市岳阳楼区人民政府区长 李可波

大事宜做细，难事敢担当，实事要做实，做事先做人

岳阳楼区是岳阳市的中心城区，处于武汉都市圈和长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区的黄金节点。岳阳楼区着力推进“强势楼区、活力楼区、和谐楼区”的建设，促进经济社会又好又快发展。

立足“四个主动”，提升城区功能

一是主动融入城市经营。牢固树立“城市是‘作品’，精品源于潜心创作”的城市经营理念，加快东方红地段等10大旧城区及10个“城中村”的改造步伐，盘活土地存量，推动房地产业、商贸业、服务业的繁荣。二是主动参与城市建设与管理。全面实施基础工程建设，完成117个社区办公用房新建或改扩建；加大背街小巷、通村公路、城郊公路建设和改水改厕力度，实现城乡一体化。三是主动维护城市规划。将梅溪、郭镇和奇家岭区域等纳入城市整体规划，实现中心城区与周边集镇的有效对接。四是主动服务城市建设。沿湖风光带三期工程、岳阳文庙特色文化景区开工建设，我区将为重点工程主动服务、全程服务，在协调中赢得机遇，在服务中赢得发展。

紧扣“四个对接”，提升综合实力

一是对接“两型社会”建设综合配套改革试验区，发展房地产业。以桥西、城陵矶等老城区和旧商贸区改造为契机，以商住楼建设为重点，着重开发一批规划合理、质量优良、配套完善、环境优美的现代化精品小区。积极发展楼宇经济，着力培育一批税收过千万元的“特色楼宇”。二是对接旅游新景区，提升商贸旅游业。对接岳阳楼核心景区，提升“食、住、行、游、购、娱”的综合接待能力和服务质量。充分发掘名楼、名水、名山、名人、名文等名气资源，拉长旅游产业链条，推进芭蕉湖、灵雾山农业休闲旅游资源开发。三是对接大港区，拓展现代物流业。以城陵矶码头为基地，借助松阳湖码头建设之力，大力发展城陵矶、冷水铺至武广高速铁路岳阳站一带的物流业，重点抓好洪源保税仓库二、三期业务用房建设及月山综合码头、造船厂货运站的改扩建。四是对接大厂区，发展循环经济。按照“退城入园、退二进三”的发展思路，对接大厂资源，实现资源循环利用。将梅溪、城陵矶片区夹杂在大厂之间的居民整体迁出，推动工业项目入园聚集，打造工业园区、城市新区。加大中小企业技改支持与服务力度，全力支持岳泰饲料等品牌企业做大做强。重点帮扶凯美特气体等5家企业上市融资。

着力“四个改善”，提升社会和谐度

一是着力改善民生环境。完成16个社区卫生服务中心和55个社区卫生服务站建设，实现城镇居民医保“全覆盖”；改造32所薄弱学校，落实农村义务教育“两免一补”；新增城镇就业3万人，对“零就业”家庭出现一户，安置一户；新建16个社会救助工作站，32个社会救助服务站，实现社会救助“全覆盖”，着力推进社保、低保逐年提标；新改扩建郭镇、梅溪等6所敬老院，保证城乡孤寡老人全部入院，兴建中心城区托老养老中心，实现社会养老“全覆盖”。二是着力改善治安环境。推行“百名民警驻社区”、“百名律师联社区”活动，加大“两抢一盗”等严重刑事犯罪打击力度，全面肃清“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，确保各类违法犯罪活动的打击、惩处、教育面达100%。三是着力改善生态环境。加快东风湖、吉家湖、南湖、芭蕉湖、黄梅港“四湖一港”的治理步伐，在5年之内，使东风湖、吉家湖的水质恢复到三类标准。四是着力改善人文环境。在中心城区开展“创建学习型机关、学习型家庭和争做学习型市民”活动，以经常性的“岳阳楼论坛”、“市民大课堂”和每年一届的“社区文化艺术节”为载体，掀起万名市民读书热。全面推进社区“四和”（和美家庭、和睦邻里、和乐楼栋、和谐小区）创建，共同创建美好、友善、和谐的新社区。