阅读3 长株潭托起新希望
——三市携手当“领头雁”

长株潭是三兄弟，只不过长沙的块头稍微大了一点。要说当龙头，我希望长沙、株洲、湘潭三市共同携手，成为一个区域性的领头雁。下一步，在两型社会建设中，长沙首先要抓好自身的发展，我们提出来是要“好中求快，优中求精”，把长沙建设成为具有国际理念、宜居城市。其次要抓好协调发展，充分研究分析长沙的比较优势，发挥我们自身的比较优势，取长补短，有所为有所不为。再次要协同发展，在重大基础设施方面，在环境治理方面，在能源等等这些方面，加强协调，实现资源共享，资源互补，最终实现大家一起共同发展，共赢的一个局面。

如果将长沙的身份放在城市群中来考虑，如何协调与其他两市的关系共同建设“两型社会”，这就需要高超的技巧。其实，从历史上来看，长株潭城市群并不是一个符合环境友好型要求的地区。三市沿湘江分布，长沙位于最北面的顶点，湘潭、株洲在南面分列左右，湘江由南而北穿越三市市区。长沙是主要的服务业和装备制造业的聚集中心，而重化工业则主要分布在上游的湘潭、株洲两市。上游的污染对下游影响很大。因此，从远期目标上看，一是要发展高新技术产业和生产性服务业，实现产业的根本转型。二是从近期手段入手，着力改造高消耗、高污染的企业，对重化工业进行传统技术改造和升级。

长株潭基础设施一体化已经先声夺人，但在产业一体化等方面尚显滞后。产业发展要坚持有所为有所不为。长沙要充分发挥自身的比较优势，例如现代服务业优势、人才储备优势等。但大力发展服务业，并不意味着丢弃重工业。长沙需要的重工业必须是新型工业，提高产能效率、土地使用效率等，避免高污高排、避免重复低水平建设。“十一五”期间，长沙将优先大力发展高新技术产业、先进装备制造业、现代商贸流通业、文化休闲娱乐业等四大产业，并着力完成与其他两市在重工业之间的项目对接，从而实现市场及多种城市要素的一体化整合。产业对接是区域经济一体化过程中最根本的内容。而作为省会，长沙拥有基础设施建设、经济多元发展等方面的优势。那么，长沙市当前的工作是充分研究自身的优势，在区域产业结构中找到最有利的位置。

长株潭城市群的发展要首先着眼于整个中部地区的复苏与崛起。湖南倾全力打造长株潭城市群，就是为了弥补省内缺乏具有辐射能力的大都市的不足，基于这样的思路，长株潭城市群完全有实力成为中部崛起的南部引擎，并统筹带动广大农村与其他城市的共同发展。

（作者系长沙市人民政府市长）