做科研院所改革的先行者

　　2018年12月10日，湖南省庆祝改革开放40周年大会在长沙举行。会上，中国工程院院士袁隆平作了书面发言，詹纯新、曹志强、梁稳根、龙献文作了大会发言，讲述了在改革开放大潮中，紧抓机遇，艰苦奋斗，勇立潮头的故事。

　　做科研院所改革的先行者

詹纯新

　　改革开放40年，科研院所作为一个比较特殊的群体，身处这一伟大历程之中，变革前所未有，变化翻天覆地。

　　长沙建设机械研究院成立于1956年，是原建设部直属的国家级研究院，1969年三线建设中迁入湖南。主要从事建设机械科研开发和行业技术的归口管理。

　　中联重科就是从这个历史悠久的科研院所走出来的。从研究院到中联重科，我们62年来只做一件事，那就是科技产业化、产业科技化。我们先后亲历了科技体制改革和国有企业改革两大攻坚战役，成功把一个国家级科研院所转制成行业领军企业，再把一个国有企业改革成混合所有制企业，在实现企业跨越式发展的同时，切实肩负起了国家队促进行业技术进步的使命。

　　第一次是紧抓科技体制改革的机遇，从科研事业单位转制为产业实体。计划经济体制下，科研院所的科研任务和经费由国家下达，科研成果无偿转让给指定的工厂。到改革开放初期，象牙塔中的科技人员还没有感受到改革大潮的涌动，画图纸、写论文、评职称，衣食无忧，两耳不闻窗外事。

　　1985年，国家启动科技体制改革。在事业经费逐年削减的情况下，我们尝试过技术有偿转让，结果是急功近利，卖图纸坐吃山空。我们也尝试过技术经济承包，成立了大大小小十多家公司，结果不但亏损严重，花光了多年积累，而且诸侯经济各自为政，决策失控、分配失控。研究院一盘散沙，人心浮动，技术骨干纷纷出走。最困难的时候，500多人的研究院账面资金仅有十来万，到了揭不开锅的境地。

　　痛定思痛之后，我们决定破釜沉舟，成立院办企业，集中资源进行科技成果转化。1992年，研究院8名科技人员借款50万元，创立了中联重科。在国家没投一分钱的情况下，技术人员放下身段，租场地、搞生产、谈业务，第一次把自己的技术图纸转化为产品。由于技术和市场实现无缝对接，产品适销对路，中联重科一年一个台阶，短短四年内产值过亿元，利税达4000多万元。

　　第二次是紧抓国企改革的机遇，从院所转制的国有企业改革成混合所有制企业。随着中联重科的快速成长，研究院下属机构和人员越来越多地并入中联。论资排辈、因人设岗、官僚主义、平均主义等几十年累积的体制弊端也逐步带入、蔓延和滋生，年轻的中联重科面临着被旧体制同化的危险。不深化改革，科技产业化、产业科技化可能止步。

　　而要进一步改革，就必须对研究院和中联重科两个国有主体都进行改革。我们双管齐下，一方面启动对中联重科的股份制改造，让这个院办企业成为股权多元化的上市公司；另一方面，启动研究院整体改制，引进战略投资者，实现员工持股，让研究院实现股权多元化。最后，由中联重科收购研究院资产整体上市，成为没有母公司的、独立透明的上市公司。长沙建设机械研究院这个传统国有科研院所，在经历了大院办小企业、大企业办小院之后，完全融入产业和市场，蜕变成为融入国有、民营、骨干员工等多元股权的混合所有制企业。

　　第三次是紧抓全球化的机遇，从中国工程机械技术的发源地升级为国际标准的制订者。研究院“产业科技化”的使命感，让我们面对全球化竞争时没有选择“市场换技术”的发展路径，而是走上艰苦的自主创新之路。在多个领域，打破了国际巨头的技术封锁，创下多项世界纪录。

　　研究院“产业科技化”的使命感，也以国际化的方式不断强化。从最开始的产品走出去，到现在通过并购、建厂、合资等多种方式，让资本、产能、管理、品牌、文化一起走出去，融入全球产业生态。

　　回顾历史，是改革开放成就了科研院所“科技产业化、产业科技化”的使命，成就了科技人员产业报国的理想情怀。研究院从一个财政拨款对象变为财税的直接创造者。研究院既是行业发展的引路人，又是市场竞争的参与者、健康生态的构建者。当年扎根湖南的一颗种子，孕育出了一个蓬勃发展的优势产业。