发挥比较优势 打造经济强县

中共望城县委书记 黄佳惠

责任就是力量，就是精神。面对困难和问题，我们不能回避责任，也不可淡化责任，更不应推卸责任

　　望城县始终坚持做好转化文章，不断放大比较优势，切实提升竞争优势，县域经济实力连续3年位居全省3强，跻身中部10强。

　　将区位优势转化为经济优势

　　望城地处泛珠三角和长三角腹地，承东启西，连接南北，三面环绕省会长沙，并全部纳入长沙市中长期发展总体规划，具有融入省会都市经济圈得天独厚的区位优势。为了将区位优势释放为经济优势，我们把县域经济发展放在长沙这一区域性中心城市快速崛起、长株潭“两型社会”改革试验区向纵深推进的大背景下来思考和定位，确立了符合望城实际的“融城强县”发展战略。

　　实施“融城强县”战略需要找准突破口和着力点。我们大力推进以交通路网为重点的基础设施建设，不断将潜在的区位优势转化为现实的竞争优势。新修和改造县乡公路480多公里、通村(组)公路1050公里，形成了以长湘公路、金星大道、雷锋大道等融城主干道为骨架，县乡公路四通八达的交通网络，成功打造了望城与省会长沙之间的“半小时交通圈”。加快推进城镇化进程，新增城镇建成区面积25.4平方公里，雷锋镇等重点示范镇初具雏形，基本形成了环绕省会、多点对接、众星拱月的小城镇建设格局。

　　将产业优势转化为市场优势

　　特色就是品牌，特色就是优势。发展县域经济必须立足本地资源，培育主导产业，发展特色经济，形成规模效应，坚持走县域经济特色化，特色经济产业化，产业发展规模化之路。

　　近年来，我们确定了“两区两带”的产业布局，大力发展食品医药、有色金属材料两大产业集群和精细化工、建筑材料、机械制造、印刷包装、能源等五大优势产业。依托望城经开区，立足旺旺集团、天龙制药等企业，加大招商引资力度，初步形成了食品医药产业集群。其中旺旺系列食品加工企业5家，年销售额10多亿元，创税5000万元以上。着力打造长沙化工产业基地，积极引导湘岳化工、湘江涂料等企业进入，主动承接长沙市区化工产业转移；以晟通科技、金龙铜业为基础，打造有色金属精加工基地；积极改造和提升“海旭炻瓷”、“三环颜料”等一批县内本土知名品牌，新型工业化进程加快推进。

　　我们依托望城国家农业科技园，采取集中打捆、集约投放涉农资金等措施，重点支持团头湖万亩珍珠养殖基地、台湾新东阳精品农业园、中南珠宝城和伊思丽珍珠等重点农业项目建设，积极推进农业产业化，有力促进了农业增效、农民增收。2007年，农民人均纯收入达6159元。

　　优化发展环境，将人文优势转化为开放优势

　　县域经济是开放经济，只有开放才能聚合人才、资金、技术等生产要素，才能在更广的空间获取和共享各类资源，破解瓶颈制约。文化相对经济而言，不仅反映一定社会经济的基本特征，而且对经济发展起着巨大的促进作用。

　　望城视雷锋精神为“县魂”，始终坚持用雷锋精神兴县育人，深入开展学雷锋活动，引导干部群众用“我是雷锋家乡人，我为雷锋添光彩”来激励约束自己，努力塑造“团结友爱、诚信文明、健康向上”的人文环境。我们建立了政务公开中心、经济投诉中心、督查考核中心三位一体的工作机构，推行“一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”，实行了软环境建设监督员制度、行风评议制度和投资服务质量测评制度，完善了重点项目县级领导联系制度，确保了项目建设顺利推进。对园区企业，一律实行挂牌保护，封闭管理，严厉打击“四乱”等违法违纪行为，切实保护投资者的合法权益。2006年中博会引进的投资10亿元的金龙国际铜业，在12天内启动建设，半年投产运行，被誉为“望城速度”。雷锋精神作为望城的一张名片,吸引美国、日本等9个国家和地区的企业以及20多家上市公司在此投资兴业，望城已成为投资商的洼地、创业者的乐园。