锤炼干部队伍 保障科学发展

　　深入学习实践科学发展观，推动经济社会又好又快发展，加强领导班子和干部队伍建设是关键。当前，雨湖的发展正处在一个重要的战略机遇期和关键的转型期，实现在2010年跻身“全省十强城区”的宏伟奋斗目标，必须以提高领导班子和干部队伍的能力和素质为重点，着力打造开拓之师、效率之师、廉洁之师，锤炼一支开拓进取、奋发有为、勤政为民、廉洁高效的干部队伍。

　　解放思想，锤炼开拓之师。激发“想干”的动力。以完善体现科学发展观和正确政绩观的干部绩效考核评价体系为重点，把强化考核激励、实行末位淘汰作为考核评价干部的重要手段。对想干事、真干事、会干事特别是干成事的干部实行重奖、重用，让有为的干部有位、有味，让无为的干部无位、后悔。营造“敢干”的氛围。在全区营造允许失误、宽容失败的良好氛围，给敢于创新创业、善于抢抓机遇者提供先试先行、敢闯敢干的平台。大力弘扬“敢教日月换新天”和“只争朝夕”的雨湖精神，把想干事、敢干事的干部推到项目建设、招商引资、新型工业化、新型城市化、新农村建设的第一线，推到困难最多、矛盾最复杂的地方，鼓励他们打破工作常规，大胆尝试，以不寻常之为谋不寻常之位。提升“会干”的能力。着力加强干部队伍会干事的本领学习，不唯书、不唯上、只唯实。选派优秀年轻干部到发达地区、沿海地区、上级部门挂职锻炼。按照建设“两型社会”的要求，注重在实践中锻炼干部，提倡干部在干中学、学中干、边学边干，确保党委、政府的各项部署落到实处、取得实效。

　　强化保障，打造效率之师。强化执行力。执行力是效率之师的核心。坚持把执行力作为领导班子和干部队伍建设的重点，切实转变作风，实行“换位体验”，克服“官本位”意识，真抓实干，雷厉风行，以开展为发展服务、为基层服务、为群众服务“三为服务”活动为抓手，深入基层、深入群众、深入企业，为群众排忧解难，为发展保驾护航，在解决实际问题中体现执行力。提高创新力。创新力是效率之师的灵魂。运用解放思想这个法宝，不断冲破陈旧观念的束缚，破除体制机制障碍，以改革创新的精神推动经济社会又好又快发展。着力建设“创新型机关”和“创新型干部”，切实转变各级领导班子和干部队伍不适应、不符合科学发展观的思想观念，不断增强干部创新意识和创新能力。增强凝聚力。凝聚力是效率之师的基础。按照党的十七大提出的“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的要求，深入开展“人民满意单位”、“人民满意公仆”和“五好领导班子”、“五好基层党组织”以及“五好党员”创建活动，努力把各级党组织、领导班子和党员队伍建设成为推动科学发展的忠实执行者、促进社会和谐的自觉实践者和建设新雨湖的不懈奋斗者。

　　惩防并举，历炼廉洁之师。推进教育倡廉。采用理论学习、典型示范、警示教育和廉政文化相结合的形式，深入开展反腐倡廉教育，督促各级领导干部加强党性修养，正确看待和运用权力，规范从政行为。推进制度促廉。以“一把手”监管为重点，建立定期谈话、定期提醒、定期听取群众评议制度，完善干部选拔任用、资金管理使用、行政事业性收费等监督办法，推行重大项目审批会审制、公示制和责任追究制，真正做到按制度办事、靠制度管人、用制度促廉。推进监督保廉。坚持党内监督和党外监督相结合，发挥人大、政协、行政、司法、群众监督和新闻媒体监督的作用，形成从党内到党外、从上至下、从专门机关到人民群众广泛深入的监督体系。对干部选拔任用、财政资金监管等重点领域、关键环节加强全方位、多层次的监督防范，切实防止权力失控、行为失范。推进惩处为廉。始终保持查办案件的高压态势，严肃查处各类大案要案，坚决处理损害群众利益的突出问题。加大预防腐败的力度，把“防微杜渐”贯穿于反腐倡廉建设的始终，拓展到改革发展的重点部位，彻底铲除腐败滋生的土壤，消除腐败蔓延的源头。

　　(作者系中共湘潭市雨湖区委书记)