开放开阔开明 亲商容商扶商

中共长沙市芙蓉区委书记 钟钢

　　个体经济、私营经济等非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。新时期统战工作为经济建设服务，就必须树立开放开阔开明统战理念，努力亲商容商扶商，做好非公经济统一战线工作。

　　以开放的姿态亲商

　　加强联系沟通。在做好重点代表人士工作的基础上，注意加强同整个非公经济人士群体的联系与沟通，增进团结，凝聚力量，把广大非公经济人士的创业热情最大限度地调动起来。积极为非公企业发展出谋划策，帮助他们解决生产、生活上的实际困难，以心交友，以情感人。发挥娘家作用。统战部门和工商联必须注重发挥娘家作用，多为非公经济牵线搭桥，将他们有效组织起来，使他们有一种亲情和归宿感。引导他们加强与政府及职能部门的联系，及时了解信息，争取部门重视，维护合法权益。引导非公企业之间加强横向联系，实现优势互补、共享信息、规范商业行为，形成良性竞争与合作的秩序，提升非公经济的组织化程度和综合竞争能力。体察政治诉求。探索非公经济人士有序政治参与的途径和方法，对那些政治上靠得住、经济上有实力、社会上有影响、对国家和人民贡献大的优秀非公经济代表人士，积极稳妥地通过人大、政协、工商联、侨联等作出适当安排，给予他们荣誉，提高他们的政治地位，扩大他们的社会影响。邀请非公经济人士列席全会，担任政府经济顾问，担任行风评议员、社会监督员。加强非公企业党建工作，注重吸收优秀企业主和优秀员工加入党组织，为非公经济发展增添活力。

　　以开阔的胸襟容商

　　对一切代表先进生产力、有志干一番事业的非公人士，只要他来投资发展，就大开绿灯，关心、鼓励、大度、宽容，不求全责备，不苛刻要求，使他们受保护、有荣耀、做贵宾。积极营造创业氛围。非公经济的壮大，非公人士的发展，需要一个宽松、和谐的外部环境，需要一个“尊重创业、崇尚创业、支持创业”的良好氛围。尊重创业，崇尚创业，树立“舍得眼前利，谋得百年财”的战略眼光，对非公经济发展，要“筑巢引凤”，大力支持非公经济人士创业，使他们有广阔的发展舞台和天地。大力褒扬先进典型。大力宣传非公经济人士中的先进典型、成功经验和创业历程，在全社会形成见贤思齐、艰苦创业、勇于创新的生动局面。大力促使非公经济人士参与“劳动模范”、“十佳青年”、“三八红旗手”等各种荣誉的评选，激发他们的荣誉感和创业热情。正确引导塑造形象。加强对非公经济人士的思想政治工作，建立健全非公经济人士综合评价体系，教育引导他们自觉履行社会责任，积极热心地为社会多作贡献。引导非公人士积极投身光彩事业、公益事业和慈善活动，主动回报社会，以实际行动树立新时期非公经济人士“爱国、敬业、诚信、守法、奉献”的良好形象。

　　以开明的举措扶商

　　在政策上支持。研究制定鼓励、支持非公经济发展的政策措施，清理和修订限制非公经济发展的法律法规和政策，降低准入门槛，消除体制性障碍，做到“法不禁止即可行”。完善扶持非公经济发展的政策规定，制定非公经济发展奖励政策，大力支持科技型、外向型非公企业扩大规模，引导非公企业体制创新、管理创新、技术创新。在管理上引导。支持非公企业优化组织结构，建立现代企业制度，完善企业法人治理结构，通过机制、制度的创新和实施，增强企业的内在动力。引导非公企业加强对产品的技术标准和质量检测工作，建立以市场评价为基础、以社会中介机构为主体、以消费者满意为宗旨的名牌评价机制。在服务上优化。着重抓好“五个服务”：抓环境服务，优化经济发展环境，为非公企业开设“绿色通道”；抓项目服务，引导企业进入招商主战场，寻求生存发展空间；抓宣传服务，加大为非公企业宣传推介力度；抓科技服务，为非公企业提供科技信息和科技咨询，促进科技成果的转化；抓维权服务，成立“非公企业法律维权中心”，为非公企业提供各方面维权服务，当好非公企业发展的坚强后盾。