立足实际 突出重点

　　城步苗族自治县在践行科学发展观过程中，立足自身实际，突出发展重点，着力转变经济发展方式，逐步走出了一条高效、协调、可持续的和谐发展之路。

　　以质量为重点，走高效发展之路。通过加大投入，优化发展环境，发展壮大了以奶业为主的食品工业、以竹木加工为主的林产工业、以小水电开发为主的能源工业、以硅锰加工为主的矿产工业四大产业体系，推进工业经济由粗放型向集约型转变；坚持“资源引导、产业带动”的发展思路，立足丰富的草山、森林、水能资源和独特的气候地理条件，采取“政府引导、合理布局、市场运作、规模发展”的方式，大力培育产业基地，形成了以奶业为主体，以竹木业、蔬菜业为两翼的农业产业化格局。

　　以统筹为重点，走协调发展之路。突出产业发展龙头，通过发展重点产业带动县域经济发展，特别是注重把发展产业龙头企业与发展产业基地结合起来，全面实行“企村联合”，引导农民大力发展奶业、蔬菜业和林产业；用足用活国家扶贫开发优惠政策，整合各类扶贫支农资金，加快实施农村道路、通讯、农网改造和农业综合开发等扶贫开发项目。近4年来，已有24个村完成整村推进扶贫任务，共争取扶贫资金5800余万元，减少贫困人口近5.2万人。始终坚持共建共享原则，在新农村建设、土地流转、林权改革等方面，充分尊重群众意愿、维护群众利益。

　　以环保为重点，走可持续发展之路。按照循环经济模式建好生态工业园，注重发展科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业；着力抓好农村能源开发，大力推广沼气、水电等清洁能源，全面普及节柴节煤灶具和节能技术；坚持“生态立县”的宗旨，建立森林资源有偿使用和合作补偿机制，积极实施退耕还林、生态公益林、笋竹林开发等生态建设项目，并对资、巫、渠、浔四水两岸和白云库区及所有山塘水库周围全面实行封禁，封禁面积达1.2万公顷，切实做到既要金山银山，更要绿水青山。

　　以民生为重点，走和谐发展之路。发展是执政兴国的第一要务，也是解决民生问题的必经之途。通过完善社会保障体系，加快建立城乡统一的职业培训体系、就业服务体系和劳动用工管理体系，突出解决“就业难”问题；积极筹措资金，全面推行新型农村合作医疗制度，重点解决“就医难”问题；全面落实“两免一补”政策，彻底解决“上学难”问题；全力推进农村通达工程和通畅工程，有效解决“行路难”问题。