实施“五进五化” 统筹城乡发展

　　----提倡耕地进大户，强力推进农业现代化。以农村产权改革为突破，推动土地合理流转、农业综合开发，加快推进农业规模化、产业化和科技化。重点围绕粮猪等主导产业，抓好尧乡肉食加工、东方红牧业、同乐湖生态园等项目建设，培育扶持一批龙头企业；引导农业实体与科研院校“联姻”，推广农业新技术、新品种和机械化，强化科技支撑；大力发展和规范提升专业合作组织，加大农民、大户的教育培训，提升发展致富能力。

　　----鼓励农民进城镇，强力推进新型城市化。跳出农村才能发展农村，减少农民才能富裕农民。坚持统筹城乡规划，把好从县城布局、基础设施，到小区建设、居民建房的规划关；统筹城乡建设，全面加快滨江大道等城镇重点工程建设及一批中心镇及村级镇建设；统筹城乡管理，积极实施城镇美化、亮化、净化、绿化工程，提升城镇文明水平；统筹政策配套，大力发展三产服务业，鼓励农民进城投资置业。

　　----吸引企业进园区，强力推进新型工业化。攸县的优势在矿产、潜力在园区、出路在工业、希望在招商，必须凝心聚力，大力发展园区经济。集中财力，全力打造攸州工业园1平方公里“核心示范区”，使其真正成为新型工业化的主阵地；发挥优势，抓好煤电一体化等重大项目协调，支持湘东化机等骨干企业发展，培育现代龙头企业。同时强化服务，创优大环境，切实推动企业解困和产业结构调整。

　　----加大投入进乡村，强力推进农村现代化。坚持多元投入，以农村土地林地流转为突破，通过向上争、财政投等方式多措并举，破解资金瓶颈；突出重点投入，着力办好农村“水、电、路、气、房”等实事，让农民喝干净水，走平坦路，用卫生厕，住安全房，享受良好的教育和卫生保健；注重整合投入，统筹和捆绑使用涉农项目及资金，实行“一个池子蓄水，一个龙头放水”，避免重复浪费和失范低效等问题。

　　----坚持干部进农家，强力推进服务常态化。围绕干部作风建设，重点推行密切党群干群关系“六个一”，即乡村干部每年到每家农户进行一次走访、乡镇干部每年到办点村每个村民小组召开一次宣讲会、乡镇“一把手”每年到每个村召开一次党员组长座谈会、县乡和各部门“一把手”每月参与一次大接访、县乡领导干部每个季度就预安工作开展一次述职、每个乡镇建立一个集中办公的政务中心，把干部推向大走访、大接访、大宣讲、大服务的基层最前线。