奋力谱写新时代山乡巨变新篇章

　　山乡巨变七十载，银城大地换新颜。新中国成立70年来，伴随着伟大祖国铿锵前行步伐，《山乡巨变》原型地益阳发生了翻天覆地变化。党的十八大以来，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对湖南工作的重要指示精神，扎实推进中央和湖南省委决策部署，各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。

　　坚持把抓好党建作为最大政绩，发展保证全面加强。益阳70年实践充分证明，领导我们事业的核心力量是中国共产党，发展取得的一切成就是在党的坚强领导下、在党的创新理论科学指引下取得的。坚持思想建党、理论强党，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想在益阳落地生根。坚持把党的政治建设摆在首位，出台《以政治建设为统领全面加强党的建设的若干意见》等文件，推动“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实到日常工作中、体现到具体行动上。坚持把政治定力转化为推动益阳高质量发展的自觉行动，做到对中央、省委具体部署的，我们雷厉风行抓落实，中央、省委有明确要求的，我们努力干在实处走在前列。坚持践行新发展理念，出台进一步激励干部干事创业的若干意见，加快建设富饶创新开放绿色幸福新益阳。益阳正以美好愿景照亮前行道路，以创业伟力开创光明未来。

　　坚持把推动发展作为第一要务，发展质量稳步提升。发展是硬道理，是解决一切问题的金钥匙。益阳70年的奋斗历程，就是坚持发展第一要务、加快经济建设、提升综合实力的进程。坚持稳中求进工作总基调，率先在全省出台《高质量发展监测评价指标体系与实施办法》，推动全市高质量发展。2018年全市实现地区生产总值1758.38亿元，是1952年的261.4倍；2018年全市全年固定资产投资增速居全省第6位，1952-2018年年均增长18.4%；2018年全市社会消费品零售总额达到716.21亿元，是1950年的2486.8倍；2018年全市一般公共预算收入125.84亿元，是1978年的123.4倍。经济发展质效明显提升，综合实力明显增强。

　　坚持把产业项目作为主攻方向，发展支撑坚实有力。产业兴则经济兴。深入实施《产业兴市暨产业扶贫三年行动计划(2018-2020年)》，扎实开展“产业项目建设年”活动，推动产业大发展。产业结构不断优化，全市三次产业结构由1978年的50.5∶33.5∶16.0优化到2018年的14.0∶38.1∶47.9。产业链条不断建强，全面对接“中国制造2025”、湖南“制造强省”战略，推进现代农业“131千亿级产业”工程，推动食品加工、装备制造、电子信息等10大主导产业向价值链高端攀升、向高质量供给跃升。安化黑茶、南洲稻虾米等产品走出国门、走向世界。实施企业上市工程，上市企业增加到6家，列全省市州第4位。产业业态不断创新，数字经济取得突破性进展，建成了亚洲目前运行量最大、最先进的芙蓉云计算数据中心，华为公司生态圈软通数字正式投产。产业发展其势已强，高质量发展其径已明。

　　坚持把改革创新作为关键一招，发展动能持续增强。抓改革就是抓发展，谋创新就是谋未来。改革开放以来，全市改革由农村向城市推进，家庭联产承包责任制、“三权分置”改革、农村土地制度改革、行政审批制度改革、供给侧结构性改革、“放管服”改革、投融资体制改革等取得明显成效，便民服务体系改革被列为全省十大改革创新经验之一。深入实施创新引领战略，从2017年起在全市倡导“远学华为、近学长沙”，积极推进与华为公司、58集团战略合作，强化科技创新，成立湖南新型智慧城市研究院，智慧城市建设荣获“中国政府信息化管理创新奖”“中国城市治理智慧化优秀奖”。发展环境持续优化，发展势能持续增强，创新创业持续推进。

　　坚持把开放合作作为崛起之路，发展活力加快迸发。一个地区开放水平的高低，很大程度上决定着这个地区发展质量的高低。深入实施开放崛起战略，加强与“一带一路”、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长株潭一体化、洞庭湖生态经济区建设等战略的融入对接，推进区域开放合作。搭建宽广开放平台，长沙海关驻益阳办事处、益阳出入境检验检疫机构正式运行，海关保税仓、监管仓同时设立；连续举办“汇智聚力·建设益阳”恳谈会、绿色农业·数字乡村互联网大会等节会，“益山益水、益美益阳”声名鹊起。大力发展开放经济，积极对接“3个500强”企业，引进中联重科、三一重工、光大集团、万达集团、日东集团、嘉兆集团等一批战略投资者，2018年全市进出口总额11.86亿美元，是1978年的51.5倍。全市开放意识越来越强，开放大门越来越宽。

　　坚持把城乡融合作为重要抓手，发展格局更加协调。推动城乡区域一体化发展，加快建设宜居宜业宜游新家园。建好中心城区“火车头”，中心城区面积达109平方公里，全市城镇化率由1978年的8.8%提高到2018年的51.63%，益沅桃城镇群获批全省产城融合综合试点城镇群。五城同创纵深推进，先后荣获“全国优秀旅游城市”“国家森林城市”“国家卫生城市”称号。做好城乡建设“大文章”，大力加强基础设施建设，基本公共服务体系覆盖城乡，城乡基础条件日新月异。农村公路村村通，县县通高速基本实现，常益长高铁开工建设，益阳即将迈入高铁时代。绘好乡村振兴“田园画”，制定乡村振兴战略规划，推动农村移风易俗，推进殡葬改革，农村人居环境日益优化。城市更靓丽，农村更美丽，益阳更具魅力。

　　坚持把改善民生作为根本任务，发展成果惠及更广。民之所望，政之所向。新中国成立70年来，益阳实现了由绝对贫困到总体小康再到全面小康的华丽转身。始终坚持以人民为中心的发展思想，全市城镇居民和农村居民人均可支配收入分别由1952年的125元、43元上升到2018年的29123元、15853元。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，扎实开展政府隐性债务专项整治，坚决守住不发生系统性金融风险底线。坚决打好精准脱贫攻坚战，安化县整体脱贫摘帽，2018年益阳被评为全省脱贫攻坚先进市。坚决打好污染防治攻坚战，组织开展污染防治攻坚“百日会战”行动，抓实中央、省环保督察反馈问题整改，下塞湖矮围问题得到彻底整治，山清水秀生态美更加亮丽。人民日益增长的美好生活需要不断满足，人民的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　拥抱新时代，奋斗新作为。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以解放思想为主线，坚定不移推进创新开放战略，真抓实干、埋头苦干，努力开创益阳高水平开放、高质量发展新局面。