罗霄山下领头“燕”
————学习优秀共产党员黄诗燕同志忠诚奉献的精神
2019年11月29日,株洲市政协副主席、炎陵县委书记黄诗燕主持召开全县脱贫攻坚工作调研会后,因多日劳累导致心源性疾病突发,匆匆地走了,年仅56岁。就这样,这位炎陵脱贫攻坚“一线总指挥”,壮烈地倒在了自己的岗位上,犹如一位在前线指挥攻城拔寨的指挥员牺牲在前线!诗言志,燕衔泥。罗霄山下,黄诗燕用生命兑现“脱贫功成,务必在我”的庄严承诺。自2011年6月调任炎陵县委书记,他用9个年头、102个月的奋斗,履行着一个共产党员的神圣职责,兑现着一个领导干部的使命担当。2017年,炎陵成为全省第一批摘帽的国家级贫困县。
前不久,中共湖南省委下发决定,追授黄诗燕同志“湖南省优秀共产党员”称号,并号召全省广大党员、干部特别是领导干部向黄诗燕同志学习。黄诗燕同志以党和人民事业为最高追求,矢志不渝践行共产党人的初心和使命,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,是习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者,是“不忘初心、牢记使命”主题教育中涌现出来的先进典型,是用生命践行忠诚干净担当政治品格的优秀领导干部。
“脱贫攻坚,是第一任务”
酃峰,湖南第一高峰。炎陵县策源乡梨树洲村,地处湘赣边界,坐落酃峰脚下,号称“湖南九寨沟”。
2011年7月的一天,村民姜志龙家来了几位陌生人。“县委黄书记来调研,弄湿了衣服,能不能借套衣服换下?”领头的村支部书记伍英华一进门就对姜志龙说。姜志龙闻言,赶紧翻出一套自己穿过的衣服,交到村支书身后一名浑身透湿的中年男子手上。“有点紧,先凑合吧。”姜志龙一边说一边帮助客人换衣服。直到这时他才知道,面前这位换下湿衣服的,竟然是新任县委书记黄诗燕,他是刚才查看小水电时不慎滑进水潭的。
“县委书记来梨树洲村,我的印象中您是头一个。”姜志龙对黄书记说。
换下湿衣服,黄诗燕来不及休息,就与村民座谈,了解他们的生活情况。当他得知村民上年人均收入还不到1000元时,他的脸色一下子凝重起来:“我们一定努力,一定让大家富起来!”他对村民说。
这是黄诗燕任县委书记后,第一次进村调研。
随后,黄诗燕先后走访全县11个乡镇(场)、54个贫困村。但越走他心情越沉重,沿途一幅幅图景在他心中挥之不去:船形乡水垅村大半村民住在“杉皮屋”里,逢雨必漏;下村乡坳头村村民好不容易种出来的水果,因山路闭塞,一斤一元钱贱卖给商贩……
回到县城,他向相关部门仔细了解炎陵“家底”:2010年,全县农民人均纯收入2970元,分别相当于全省、株洲市平均水平的52.8%、38.8%;按当年人均收入2300元的国家贫困标准,全县贫困人口7.9万人,占农业人口的48%。
这些沉甸甸的数据让他寝食难安,深感责任重大。那几天,他不止一次对身边的干部说:“实现脱贫、走向富裕,是革命先烈的初心、人民群众的期盼,我们责无旁贷。”
2011年,罗霄山片区列为全国11个集中连片特困地区之一,炎陵是片区内重点县。在此背景下,黄诗燕及时召开全县脱贫攻坚大会,响亮提出“脱贫攻坚,是第一任务”的口号,号召全县干部“脱贫功成,务必在我”,立志“让老区人民过上幸福生活”。
“为脱贫站台,我怕什么”
脱贫攻坚,路在何方?
几番论证,黄诗燕与县委、县政府班子成员形成共识:打造生态休闲农业风光带和特色水果、有机茶叶、无公害蔬菜、笋竹、油茶、酃县白鹅、花卉苗木、药材八大“农字号”(一带八基地)特色产业,鼓励村民“量体裁衣、宜养则养、宜种则种”。
有一定基础的黄桃产业成为黄诗燕选择的突破口。
炎陵黄桃始种于上世纪80年代,但多年来,规模不大,大部分品种不优、质量不高。但黄诗燕在品尝了少数优质黄桃之后认为,这个产品很有潜力可挖。
2011年,县里将黄桃产业纳入重点扶持项目,重点推广良种“锦绣黄桃”,财政每年投入500万元奖励扶持种植户。
但是,对此决定,赞成的有,反对的也不少:财政本来就困难,黄桃产业看不到税收预期,每年拿钱去“贴”,值吗?一家一户分散种植,品质如何保证?都种黄桃,果贱伤农怎么办……
但对市场有深入调研的黄诗燕不为所动。在他的主导下,全县砍掉1800余株劣质黄桃苗木;培育5个优质高效示范点,扶持171个科技示范户;建立“合作社+基地+农户+电商”模式,及时提供良种苗木、技术培训、农资供应、销售渠道等服务……
为打造“炎陵黄桃”品牌,每年的桃花节、黄桃大会,黄诗燕都出面“站台”吆喝;北京、广州等地的供销对接会,黄诗燕现场促销;央视推广炎陵黄桃,黄诗燕自己琢磨出推广语“炎陵黄桃,‘桃’醉天下”……
有人提醒:“领导干部为产品站台代言,不妥。你是县委书记,更容易招来非议。”
“为脱贫站台,我怕什么?!”黄诗燕不为所动。
绵绵用力,久久为功,炎陵黄桃终于迎来了自己的黄金时代。如今,“炎陵黄桃”获颁国家地理标志证明商标,出口新加坡、阿联酋、香港、澳门等国家和地区,是株洲市销售量最大的单宗农产品。目前,炎陵全县8000多户种植黄桃8万多亩,近6万人进入黄桃产业链,近60%贫困人口通过种植黄桃稳定脱贫。
“没有黄书记,炎陵黄桃产业很难做大,更不可能成为脱贫最大功臣。”在果农眼中,黄桃是实实在在的“脱贫果”“致富果”。
“大黄抓小黄,抓出金黄黄”,这一顺口溜渐渐流传开来。听到村民的评价,“大黄”黄诗燕心里也乐滋滋的。
“农业产业需要培育期。没有当年黄书记花大气力抓黄桃产业,炎陵脱贫摘帽不见得有这么早。”对此,炎陵县县长文专文由衷佩服。
“砸锅卖铁,也要让老百姓住上新房”
冬,寒。山区冬天,更寒。
大山深处的船形乡水垅村村民江美珍感到,2019年的冬天却要比以往暖和。
“真没想到住了几十年土夯墙、杉皮顶房子,这辈子还能住上新砖瓦房。”77岁的江美珍说。和她家一样,全村有134户和她一样“旧屋换新房”:屋顶杉树皮换成了盖着琉璃瓦的新砖房。
在距水垅村40公里之外的炎陵县易地扶贫集中安置区内,村民廖建文的住房更“洋气”:100平方米的崭新红砖房内,煤气灶、电饭煲俱全。“这是以前土灶黑锅,破房烂瓦不能比的。”指着设施完备的新房,老廖满意地说。
江美珍、廖建文不知道,为了他们能安居,黄诗燕却是“发过狠”的。
原来,在进行脱贫攻坚系统调研时,黄诗燕发现,炎陵贫困群众“住房难”比较突出,于是决定统筹解决问题,实施易地扶贫搬迁、扶贫对象安居、土坯房集中改善三大工程。但困难显而易见:三大工程至少需要资金3亿多元。对当时年财政收入总共才3亿元的炎陵县而言,这道“坎”实在不好过。
“能否只解决建档立卡贫困户住房难题,这是上面要考核的“硬杠杆”;能否先修补下,暂时缓一缓,等条件好点再弄……”面对一些同志的“好心提议”,黄诗燕却不为所动:“不行。我们砸锅卖铁,也要让老百姓住上新房!”
于是,县委、县政府“勒紧裤腰带”,想方设法筹集资金:整合涉农可用资金、压缩公务开支、争取专项支持……黄诗燕自己则带头“省钱”:工作人员几次提议,对县委书记办公室进行简单装修,被拒绝;办公桌褪色掉漆、书柜变形,建议换新的,被拒绝……
集中财力、物力,把易地扶贫搬迁作为“当头炮”。紧紧围绕“搬迁谁、搬到哪、怎么建、搬后怎么办”四个核心环节,坚持“定户、定点、定标、定期、定责、定业”的工作方法,扎实开展住房改造。
一道难迈的“坎”就这样迈了过去。3年来,全县1250户易地扶贫搬迁户住进了新房,2543户农村贫困对象实现安居,6122户农村危旧土坯房得到改善。
“高质量脱贫,就是要有致富的路子”
要真脱贫,就得不断拓宽致富之路。这是黄诗燕对脱贫攻坚的长久考量。
他认为,作为一名党员领导干部,一定要不忘为民造福的初心。“在大革命时期,作为井冈山根据地核心区的炎陵县人民,曾经做出过巨大牺牲。只有率先全面脱贫、率先全面小康,才能告慰这方红土地上的革命先烈。”他不止一次深情地对全县干部说。
“黄书记政绩观不同一般。他谋划的是,以农为主的炎陵怎样才有发展后劲,老百姓如何才能稳定增收。”炎陵县委副书记饶祥明与黄诗燕搭档近9年,对“老班长”相当熟悉。
“实现高质量脱贫,关键是提升‘发展能力’”。黄诗燕带领班子以提升“发展能力”为目的,发奋苦干,重点发展特色农业、文化旅游、生态工业。
立足良好生态,以“一带八基地”为核心发展特色农业。按照“一村一品、一乡一业”的思路,通过带头示范、引导、推广,形成特色水果、有机蔬菜、生态茶叶、白鹅养殖等特色产业,形成了“酃县白鹅”、炎陵红茶、高山乌龙茶等一批叫得响的牌子。
以革命老区、炎帝陵、神农谷为基础发展文化旅游。先后建成102公里的旅游环线、红军标语博物馆、朱毛首晤旧址、桃源洞自然保护区、神农谷旅游中心等项目,全县形成北有红军标语博物馆、西有炎帝陵、东有神农谷、南有一批红色革命旧址的旅游格局。
为发展适应炎陵绿色环境的工业产业,黄诗燕带头率领招商团队常年四处奔波,引进了一批环境压力小、投资效益高的优质项目。几年间,全县首个年税收过3000万元、首个年销售收入过10亿元、首个落户炎陵的民营500强企业等先后涌现,刷新着炎陵工业发展的新高度,被外界誉为贫困山区招商引资的“炎陵现象”。
产业兴旺,内生动力增强。黄诗燕任炎陵县委书记期间,炎陵县经济总量增长2.3倍,财政收入增长3倍,城乡居民收入增长2.7倍。2017年,炎陵县成为全省第一批摘帽的国家级贫困县;贫困发生率从2010年的19.5%下降到2018年的0.45%,实现高质量脱贫。
罗霄巍巍,洣水悠悠。
耀眼的冬日,照耀着这片在冬天仍然绿意盎然的土地。望着空旷的天空,不止一个人在心里默默地说,每年春天,燕子还会回来的,还会在“布谷”声中看望这片安康祥和、正在走向富裕的土地。
- 新湘导读