打好人居环境整治组合拳 打造美丽宜居乡村升级版

长沙市坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗，围绕治理、管护、创建、提升等方面，打好农村人居环境整治组合拳，推动美丽乡村建设不断提质、提标、提效。

坚持整治和管护一起抓，打造高质量的美丽乡村。突出“治”的常态、“管”的长效，深入推进农村“五治”（治厕、治垃圾、治水、治房、治乡风民风）。完善一套机制。把农村人居环境整治作为“一把手”工程，建立市统筹、县主导、镇主责、村主抓的推进机制，将监管权限、整治任务、管护责任压实到乡镇，实现从“要我抓”向“我要抓”转变。如在治房方面，通过下放审批权限，压实乡镇责任，近3年共清理一户多宅、“空心房”29722户，去年新增5000余栋农房做到了逢建必审，建新不拆旧、乱占耕地建房等现象得到有效遏制。建立一个制度。全面落实“首厕过关制”，农村无害化厕所覆盖率达88%。将“首厕过关制”经验推广到治垃圾、治污水等方面，2020年实现了行政村垃圾分类减量全覆盖、乡镇污水处理厂全覆盖和常态化运行。成立一支队伍。以健全河湖长制为基础，设立市县乡村四级河湖长及小微水体管护片区河长8915名，在871个行政村按每150户一人的标准配备保洁员，真正做到了农村治水治污有标准、有制度、有保障、有效果。2020年浏阳河成功创建全国美丽河流，“一江六河”水质全面稳定达标。

坚持整治和创建一起抓，打造高标准的美丽乡村。以美丽屋场创建的小切口，推进美丽乡村建设的大升级。一是全面创建。出台《长沙市“美丽屋场”创建方案》，制定35项创建标准，指导各地全面推进村庄绿化、水体净化、地面洁化、庭院靓化、民风淳化，2020年高标准建成市级美丽屋场125个。二是全域创建。推动单点创建向片区示范、全域推进转变，累计创建省级美丽乡村67个、市级美丽乡村233个、区县（市）级美丽乡村445个，全市美丽乡村覆盖率达到85%以上。三是全民创建。注重激发农民群众的积极性、主动性、创造性，组建近2000个屋场理事会，去年以“屋场夜话”为载体召开屋场议事会3000多次，动员群众筹资筹劳筹料约2亿元，形成了人居环境整治、美丽乡村建设的全民合力。

坚持整治和提升一起抓，打造高水平的美丽乡村。以农村人居环境整治为突破口，推动乡村规划、建设、服务全面升级。提升规划水平。结合新一轮国土空间规划编制，推进村庄规划“多规合一”，科学布局乡村生产生活生态空间，分类实施村庄建设，保护传统村落和乡村风貌，让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。提升建设水平。全面推进城乡基础设施一体化，2020年新改建农村公路近2000公里，实现了乡镇和建制村道路硬化与通客班车全覆盖，农村光纤宽带通达率达100%，让乡村更加宜居宜业宜游。提升服务水平。加快推进城乡公共服务均等化，强化农村公共服务供给县乡村统筹，建成标准化村卫生室1331所，建设农村文化屋场400多个，每年组织“百村千场文化进万家”演出1000余场次，农村养老服务覆盖率达85%以上，让农村成为群众向往的家园。

长沙市将进一步强化省会担当，深入实施乡村建设行动，全力提升农村人居环境，力争为全面建设现代化新湖南作出新的更大贡献。