做好问计于民这篇大文章

习近平总书记去年在湖南考察期间与基层代表进行了深入、亲切交流互动，这是对实事求是、深入群众优良作风的进一步弘扬，是调查研究、问计于民的以身示范。一年来，湖南认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持以人民为中心，围绕大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新湖南这一目标，把问计于民这篇大文章写在三湘大地的热土上，写进湖南高质量发展的新篇中。

开门问策，广集民智

要做人民的先生，先做人民的学生。开门问策、集思广益，拜人民为师、向群众学习，是党的优良传统，也是重要的工作方法。习近平总书记在基层代表座谈会上指出：“人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力。”回顾百年党史，总结中国共产党发展壮大的经验，很重要的一条，就是始终把人民作为智慧和力量的源泉，始终把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，始终把问计于民摆在开展各项工作的突出位置。一年来，湖南省“十四五”规划的编制就是把“问计于民”理念写在新发展征程上的生动实践。为畅通渠道、广开言路，动员和集聚各方智慧和力量，省委召开了系列座谈会，听取各方意见建议，多次组织研究论证；成立了由41位专家组成的“十四五”规划专家委员会，开展咨询论证；书面征求了14个市州、50多个省直部门意见，并赴市州征求了省人大代表、政协委员意见；开展“我为‘十四五’规划建言献策”活动，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来。走好新时代的赶考之路，我们要始终坚持人民主体地位，拜人民为师，向人民求教问策，把深入基层调研、听取群众意见作为必修课，最大限度集聚群众智慧，切实维护群众知情权、参与权、监督权，切实保证重要决策部署的科学性、针对性、有效性。

发动群众，汇聚民力

人民是历史的创造者。问计于民有利于发动群众，形成广泛共识，凝聚最大力量，推动党的事业不断向前发展。习近平总书记在基层代表座谈会上指出：“要把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性。”回顾党的百年奋斗历程，无论是“雄关漫道真如铁”的峥嵘岁月、“山重水复疑无路”的紧要关头，还是“风景这边独好”的发展时期，都是在充分发动群众、汇聚群众力量中走向胜利与辉煌的。一年来，在疫情防控这场没有硝烟的特殊战斗中，全省干部群众动员和组织起来，迸发出强大力量。广大医务工作者、公安民警、疾控工作人员、社区工作人员和志愿者行动起来，筑起了抵御疫情的铜墙铁壁。实践证明，人民群众是真正的英雄，“唤起工农千百万，同心干”，就能战胜前进道路上的任何艰难险阻。走好新时代的赶考之路，我们任何时候都要紧紧依靠人民、深深扎根人民、一切为了人民，充分释放蕴藏于群众之中的智慧和力量，动员和激励广大人民群众积极投身以打造“三个高地”、践行“四新”使命为引领的改革发展实践，凝心聚力把习近平总书记为湖南擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

问题导向，纾解民困

问计于民体现着“以问题为导向”的认识论和方法论。问计于民首先要问需于民，了解群众的所思所想、所需所盼。习近平总书记在地方调研时，始终在深入思考、认真研究，为群众谋划解决问题的对策、思路。他曾表示，调查研究本身就是一个联系群众、为民办事的过程。总书记在基层代表座谈会上强调：“要更加聚焦人民群众普遍关心关注的民生问题，采取更有针对性的措施，一件一件抓落实，一年接着一年干，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”一年来，湖南从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起，下大力气解决群众“急难愁盼”的问题。省委常委会列出28项实事清单，14位省领导主动领办，带头解决群众“急难愁盼”的问题。各级党员干部深入基层一线，征求群众意见，送服务上门，把群众反映的“问题清单”变成自己的“尽责清单”，协调解决了一大批群众关心的热点难点问题。特别是围绕“学位、床位、车位、厕位、梯位”问题，深入征求基层和群众意见，采取了一系列强有力的举措。比如，省教育厅今年将高质量完成近年来陆续开工的100所芙蓉学校建设任务，预计将新增加学位14.6万个；省内各医院通过优化住院流程，加快床位周转，缓解了床位紧张问题；长沙市今年将新增车位15万个；湘潭市新建64座公厕，并推动200余家企事业单位的厕所对外开放等等。走好新时代的赶考之路，我们要始终坚持问题导向，用心用情用力解决好群众关心的实际困难，打通堵点、消除痛点、补齐短板，做到“民有所呼、政有所应”，不断满足人民群众对美好生活的需要。

求真务实，赢得民心

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。问计于民做得怎么样，人民心里有杆秤。只有扑下“身子”深入基层一线，放下“架子”深入到群众中去，才能赢得人民群众的信任和支持。习近平总书记在基层代表座谈会上指出：“民心是最大的政治。我们党是全心全意为人民服务的党，坚持立党为公、执政为民，把人民对美好生活的向往作为始终不渝的奋斗目标。”百年党史经验表明，以艰苦奋斗、求真务实的作风保持同人民群众的血肉联系，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，我们党一定能顺民意、得民心，不断战胜前进道路上的各种困难挑战，走好中国式现代化新道路。一年来，湖南坚持求真务实、真抓实干，把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，始终做到从群众中来、到群众中去，既“身入”群众，也“心入”群众，切切实实把办实事的过程升华成密切联系群众的过程。比如，省纪委带件走基层活动已督办问题线索100件，解决群众实际困难242个；全面推广“屋场恳谈会”模式，推动解决群众诉求3.2万多件；接续推进乡村振兴，24021名机关企事业干部组成的10253支乡村振兴工作队全部进村到岗……人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，民心更温暖。走好新时代的赶考之路，要秉持求真务实的精神、真诚为民的情怀和真抓实干的作风，用脚步丈量民情，用行动温暖民心，永远保持同人民群众的血肉联系，以为民造福的实际行动向党和人民交上一份满意答卷。

（作者系中共湖南省委党校（湖南行政学院）常务副校（院）长、湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）