在接续奋斗中彰显首倡之地新担当

2020年9月16日至18日，习近平总书记亲临湖南考察，勉励湖南打造“三个高地”、践行“四新”使命。这是习近平总书记从战略和全局高度对湖南作出的科学指引，是湖南“十四五”乃至更长一个时期的指导思想和行动纲领。作为“精准扶贫”首倡地，湘西自治州各族干部群众始终怀着对习近平总书记的无限爱戴之情和感恩之心，始终以赶考状态扛牢首倡之责，把深学笃行习近平总书记关于湖南及湘西州系列重要讲话指示批示精神作为践行“两个维护”的根本标尺，续写“矮寨不矮、时代标高”精彩篇章。

找准打造“三个高地”的切入点发力点，加快推动经济高质量发展

湘西州立足后发地区实际，在打造“三个高地”中，坚持量体裁衣、有所为有所不为，推动锻长板与补短板相协调、改造传统产业与培育新兴产业相结合，统筹当前与长远，走一二三产业深度融合的高质量发展之路。一年来，有效应对疫情影响，全州经济发展总体呈现稳定复苏、量质齐升的良好态势。今年上半年全州生产总值增长13.1%，增速居全省第一。更加注重优势产业链建设，推动系统集成发展。大力推进9条优势产业链建设，加快促进产业要素集成化、产业基础高级化、产业链条现代化。今年1-7月，9条优势产业链链上企业产值占规模工业的81%，产值同比增长41%。更加注重“五好”园区创建，促进集聚精明增长。在空间布局上突出生产、生活、生态“三生融合”，在形态结构上突出规划形态、园区业态、产业生态“三态协同”，在开发方式上突出发展差异化、招商专业化、运作市场化“三化联动”，在提质路径上突出环境创优、品牌创响、效益创高“三创并进”。目前，湘西高新区创建国家高新区已列入科技部现场考察名单，湘西国家农业科技园区入选国家农村产业融合发展示范园创建名单。今年1-7月，全州园区实现技工贸总收入、完成固定资产投资分别同比增长39.8%、48.6%，入园企业贡献了75%的工业税收收入。更加注重产学研用协同创新，培育高质量发展新动能。根据现有科研基础和产业转型升级所需，大力推进产学研用协同创新，积极实施5个“三高四新”重大科技创新项目。2020年全社会研发经费投入同比增长62.5%，院士工作站实现零的突破。更加注重开放招商带动，打造武陵山区承接产业转移新高地。秉持越是后发地区，越要解放思想、扩大开放，积极对接国省区域发展战略，以建设湘南湘西承接产业转移示范区为平台，以招商引资为第一选择，以优化营商环境为第一要素，大力发展开放型经济。今年1-7月进出口总额增长32.7%，招商引资到位资金增长40%，居全省第一。

扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，着力打造脱贫地区乡村振兴先行示范区

我们遵照习近平总书记“坚决啃下最后的硬骨头”的重要指示，实施脱贫攻坚问题“三大清零”行动，彻底消除了千百年来的绝对贫困，创造了中国脱贫攻坚样本。我们遵照习近平总书记“要落实‘四个不摘’，建立健全防止返贫长效机制，同时深入研究推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接”的重要指示，健全完善事前预防、事中帮扶、事后跟踪的“闭环”防返贫动态监测和帮扶机制，做好政策、工作、组织“三个衔接”，设立防返贫致贫风险专项救助基金，对尚未消除返贫风险的脱贫户逐一落实帮扶措施。我们深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要论述，旗帜鲜明提出弘扬伟大脱贫攻坚精神，扛牢精准扶贫首倡地政治责任，打造脱贫地区乡村振兴先行示范区的奋斗目标，坚持分类指导、“点线面”结合推进乡村振兴，实施产业就业富民、美丽乡村建设、乡村育才聚才、乡风文明铸魂、治理效能提升、基层党建引领“六大行动”，推动精准扶贫首倡地在乡村振兴路上走在前、作示范。

坚持以更高标准打好污染防治攻坚战，全面提升生态文明建设水平

习近平总书记考察湖南时指出：“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明建设上展现新作为。”我们始终坚持共抓大保护、不搞大开发，大力推进绿色湘西、美丽湘西建设，空气质量连年居全省前列，森林覆盖率在70%以上，成功创建世界地质公园、国家森林城市、全国绿色发展的典范城市和国家级文化生态保护区。我们不折不扣贯彻习近平总书记等中央领导同志的重要指示批示精神，认真落实省委、省政府部署要求，全力打赢以花垣县为重点的锰污染治理硬仗，强力推进中央和省环保督察反馈问题整改销号。同时，对全州锰行业和采石场等进行全面摸排整治，统筹推进农村垃圾、污水等环境突出问题整治，彻底解决好老百姓身边的突出生态环境问题，全州污染防治攻坚战取得重要阶段性成效。我们坚定不移走生态优先、绿色低碳发展之路，推进源头治理、系统治理、依法治理、综合治理，因势利导发展绿色产业，大力引导群众生产生活向绿色、低碳、文明、健康方式转变，出台《湘西土家族苗族自治州生物多样性保护条例》，为建设现代化新湘西注入强劲的绿色动力。

用百年党史教育各族干部群众，切实铸牢中华民族共同体意识

遵照习近平总书记“要教育引导广大党员、干部发扬革命传统，传承红色基因，牢记初心使命，走好新时代长征路”“要引导各族群众树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观”的重要指示，我们以开展党史学习教育为契机，注重把革命传统教育和民族团结进步教育结合起来，争创民族地区团结奋斗共同富裕标杆区。加强红色教育，知恩感恩跟党走。用好塔卧、茨岩塘、十八洞、菖蒲塘、矮寨大桥等州内红色资源，打造了十八洞村等7个现场教学点，把“家门口”的红色资源变为党史学习教育的“活教材”。组织党员干部沿着习近平总书记当年考察湘西的足迹，重温总书记殷切嘱托，聆听“矮寨不矮、时代标高”的精彩故事，感悟习近平总书记关于扶贫工作重要论述的真理光芒和实践伟力。各族干部群众一致认为，只有坚持中国共产党领导才能实现中华民族的大团结，一定矢志不渝听党话、感党恩、跟党走，努力在全面建设社会主义现代化强国进程中贡献湘西力量。加强共同体意识教育，团结奋斗促共同富裕。以铸牢中华民族共同体意识为主线，率先在全国开展“铸牢中华民族共同体意识大讲堂”活动，在交往交流交融中“像石榴籽一样紧紧抱在一起”，共同团结奋斗、共同繁荣发展。从小切口入手办民生实事，增强群众获得感幸福感安全感。深入开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众“急难愁盼”问题，累计办成实事1.44万件，惠及群众162万余人次，在财力十分有限的情况下，新增安排资金9400万元帮扶3.5万名城市特困群众。

（作者系中共湘西自治州委书记）