以楼宇党建赋能楼宇经济高质量发展

芙蓉区作为省会长沙的金融、商务、消费中心，楼宇经济占主导地位。近年来，我们深入落实湖南省委全面加强基层建设“1+5”文件精神，大力实施“党建聚合力工程”，紧紧围绕党建聚思想合力、聚发展合力、聚人才合力，充分激发新经济组织、新社会组织活力，以楼宇党建赋能楼宇经济高质量发展，形成了党建强、产业旺、楼宇兴的良性互动。目前，全区搭建48个楼宇商圈市场党群服务中心（站），服务入驻企业2800多家、从业人员5万余人、党组织188个、党员7000多名。通过党建引领，全区打造专业特色楼宇6栋，培育税收过亿元楼宇14栋，税收贡献率高达60%，以国金中心、世贸环球为代表的高端楼宇成为中部地区楼宇标杆。

构建组织体系，织密楼宇党建“一张网”

搞活写字楼，必须抓好“火车头”。近年来，我们坚持把扩大组织覆盖、优化组织设置作为抓好楼宇党建的根基，实施一楼一策、分层分类推进，构建有机融合的“一张网”。一是支部建在楼宇。以楼宇为单位，以党建带工建、妇建、团建，依托产权方、运营方、物业方，采取单独组建、联合组建、区域统建等方式，推行“楼宇建党委（党总支）、企业建支部、中心设专人、多方作保障”的模式，在域内形成了横向到边、纵向到底的组织体系。全区共建立楼宇党委（党总支）17个，企业党支部205个，覆盖楼宇59栋、企业3000余家，构建了街道大工委、楼宇综合党委、企业党支部的三级组织体系。二是阵地建在楼宇。坚持党组织在哪里、阵地就建到哪里，通过党建引领集聚各方资源、调动各方力量，在楼宇搭建“一中心多站点”等党建载体。全区楼宇商圈市场党群服务中心阵地面积均达到200平方米以上，1000平方米以上的有4个。其中，五一商圈、世茂环球、亚大时代等楼宇党建示范点被省、市推介。依托阵地，设置党员会议室、阳光会客厅、红色沙龙吧、楼宇党校等区域，打造搭建职工家园、白领课堂等平台，每年开展红色沙龙、学习培训等活动100场次以上，使党群服务中心“有功能、有服务、有温度、有引力”，让党建工作走进楼宇之门、“两新”组织之门、员工心灵之门。三是机制建在楼宇。推动党的领导在楼宇、党建工作进楼宇，率先在全市建立了“楼长制”，分别由31位县级领导担任31栋重点楼宇“楼长”，工商、税务、行政审批、市场监管等部门为成员，形成“有事找楼长”长效机制。将党群建设、经济服务、城市管理、综合治理等指标列入考核清单，将区直部门服务楼宇经济成效纳入季度考核，通过“楼长”定期上门、定期走访、定期服务，实地解决党员教育难、人才引进难、停车难等问题270多个。

拓展服务平台，推动楼宇党建“一体化”

党建活力源于服务。近年来，我们结合楼宇实际，结合楼宇党员学历高、收入高、素质高、年龄低等“三高一低”特点，依托组织体系优化服务体系，实现党务、政务、商务、事务“四务合一”，让楼宇党建为“立起来的园区”赋能。一是党建引领服务便利化。在政治引领中融入服务，虚实结合搭平台、建载体，运用“互联网+党建”“智慧党建”等手段，开展“网上主题党日”“网上党课”等，让党组织生活的内容、形式、方法新起来活起来。以楼宇党员喜闻乐见的方式率先全省打造24小时楼宇政务服务驿站，深化芙蓉先锋“帮代办”志愿服务品牌，开设“一站式”大厅、党员示范服务（先锋）岗，为企业提供全过程、全天候、全链条、全生命周期的服务，确保足不出楼办好事、办成事。二是党建引领服务常态化。依托世茂环球楼宇党群服务中心，建成全区“红色CEO”智享汇基地，挂牌“长沙两新学院”，引进省政协经济界别委员工作室，面向两新组织党员出资人推出党员教育新模式，已举办3期、培训100人次。组建集党课研发、党群活动、公共服务、文化沙龙等于一体的党建综合体，先后开办企业家论坛、创新产品发布会等40场次，参与企业1000余家，解决企业融资、减税降负等方面的问题80多个，“红色加油站”作用充分彰显。运用新技术、新手段实施精准服务派单、实现线上线下有机结合，通过两新党建APP、云端上课、网络直播等载体，用惠企政策和优质服务扩大朋友圈、积蓄正能量，先后为2600多名党员和1200多家企业排忧解难。三是党建引领服务多元化。科学设置服务项目，打造党建服务、社会服务、企业服务“三位一体”的服务格局，推动党组织服务覆盖到在建楼宇签约、开工、建设、投产等各环节。同时，在楼宇中开展“红色沙龙”系列活动，五一商圈党群服务中心常态开展“CBD先锋港志愿服务”“服务青年成长成才”，亚大时代楼宇党群服务中心推出“红色记忆”“手绣党旗”“下班一小时”，定王台楼宇党群服务中心创新开展的“走近青年马克思”“白领下午茶”等常态化活动，深受楼宇白领喜爱。

健全工作机制，激活楼宇党建“一盘棋”

机制活，全盘活。我们在深化楼宇党建中强化机制保障，着力实现从有形覆盖到有效覆盖、从物理覆盖到心理覆盖的转变，推动党建工作与两新组织发展深度融合。一是以有效机制强化保障。坚持目标导向，优化顶层设计，出台《芙蓉区关于进一步加强商务楼宇、商圈市场党建工作的实施意见》和《芙蓉区关于开展“党建引领、助力千企”行动的工作方案》，明确区委组织部统筹、区委两新工委指导督促、街道社区具体落实的责任体系。区级财政给予企业认可度高、党员员工满意率高的党群服务中心5万—10万元的经费支持，解决楼宇党建“无钱办事”问题。二是以有效机制整合资源。建立区级职能部门、街道、社区、两新组织四级楼宇党建议事机制，以“管家”式服务精准对接企业诉求。建立街道社区党组织与楼宇党组织融合机制，促进阵地共建、活动共推、先进共创、资源共享、责任共担。通过机制发力，强化资源整合，形成楼宇党建一起抓的生动局面。如南天置业有限责任公司是古汉国际广场物业方，党群服务中心成立后与其协商，共同打造了公共食堂——“古汉餐吧”，解决了1500多名白领的就餐问题。在佳兆业党群服务中心的努力下，通过联动芙蓉区商务局等单位，推动跨境电商综试区联合运营中心启动，引进以孔雀计划人才刘治为代表的省市级领军人才，吸引了中石油湖南分公司等品牌企业纷纷入驻，楼宇购物中心招商率超90%。三是以有效机制凝聚合力。将楼宇党建优势转化为发展优势，整合、下沉职能部门资源深入楼宇经济一线，政府在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面靠前服务，组织开展32场楼宇现场会、9个行业专场、50余次点单服务。同时，通过“企业服务日”“楼宇服务站”“部门承诺制”、掌上“蓉易办”等载体，打造最优营商环境，助力企业创新发展。全区楼宇党群服务中心成为凝聚人心的“强磁场”，初步形成“党员栖居之地”“人才栖息之地”“企业栖集之地”的“三栖”模式。