推动传统文化产业数字化转型

习近平总书记多次强调数字经济的重要性，指出要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇。当前，数字经济在文化领域不断渗透，成为文化产业发展强劲动能。马栏山视频文创产业园按照省委、省政府发展信息产业的战略布局，以湖南广电为产业发展的主要优势依托，积极推进产业数字化转型，初步实现了从“电视湘军”到“中国V谷”的华丽转身，成为全国唯一的国家级广播电视产业园区，入选国家文化与科技融合示范基地、全国版权示范园区（基地）、国家级文化产业示范园区创建名单，特别是习近平总书记在湖南考察时给予充分肯定。园区发展经验为传统文化产业数字化转型提供了有益借鉴。

理念创新：尊重产业禀赋，顺应经济大势

“北有中关村，南有马栏山。”园区对标中关村发展理念，创新决策产业定位、制订产业政策、完善园区服务，为园区发展奠定了良好的基础。在产业定位上创新理念，以数字视频内容为龙头建设数字视频文创全产业链。园区所在的长沙市鸭子铺片区地处湖南广电中心对面，已经形成了视频内容生产的地方特色和优势，数字视频文创产业在我国战略性新兴产业——数字创意产业中处于核心层位置。因此，园区布局着重代表未来发展方向的数字视频文创全产业链集群，推动文化产业与数字经济深度融合。在政策制订上创新理念，以产业企业需求为主导确定政策。园区在对视频创意和视频科技企业的深度调研中明确了企业发展的痛点、难点和着力点，确立了“1+1+6”的政策体系，提出企业培养、人才引育、文化金融、马栏山指数、智库等七方面64条举措，并确定了根据产业发展周期适时调整的政策调整机制。在园区服务上创新理念，赋能视频创业者和企业成长。园区企业可以通过APP申报项目和税费减免等各项服务，得到意识形态风险提示等各类信息。园区修建人才公寓1000余套，配备篮球羽毛球等运动设施和清吧、咖啡吧等社交场景。“马栏山大讲堂”已定期举行30期；业界大咖与园区企业零距离互动，围绕年轻人成长和中小企业发展，实现认知拓维和资源拓展。

机制“破壁”：高端对接资源，畅通政企关系

位于中部地区的马栏山视频文创产业园区，在产业资源激烈竞争中处于相对弱势。为此，湖南省、长沙市积极拓展资源链接的广度和高度，从机制上保障了园区战略使命的履行。多级共建共管推进资源协同。园区成立之初最大的困扰来自资源调配能力的约束。一是市属层级的管委会在政策空间、资源配置能力等方面都面临较大局限性；二是管委会对园区内当时唯一的龙头企业湖南广电没有直接管辖权。对此，园区实行省市共管打破资源调度的“天花板”。省、市分别成立了园区建设协调小组和领导小组，省市政府与管委会之间保持常态化的直接沟通。园区还积极争取湖南广电主管部门的支持，国家广电总局和湖南省政府签订了部省共建马栏山园区的合作协议，马栏山成为国家广电总局唯一部省共建产业园区。叠加多重政策推动园区快速发展。马栏山园区被纳入省、市两级的“十三五”、“十四五”规划等各项相关文件，直接链接两级宣传、工信、发改等多部门资源。园区企业具备了良好的“小生境”：四年建成“三纵三横一环”路网骨架，149万平方米产业用地、5G等数字化基础设施全部完成；兑现各类政策奖励7600多万元；48项省文化审批事项在园区“一站式”办理。链接高层资源型塑园区竞争优势。从2019年至2021年，中国新媒体大会连续三年在长沙召开。会上发布国家广电总局和湖南省合作制订的“马栏山指数”，作为全国网络视频产业标准。园区成为广电领域科技资源重地，5G高新视频多场景应用国家广电总局重点实验室等视听领域创新实验室进驻园区。

治理“升维”：优化创新生态，赋能视频主体

园区确定“生态发展，融合推动”的治理模式，为传统视频企业涵育了浓厚的创新生态。聚焦引进高科技视频企业，培植创新生态的主体力量。园区针对视频科技企业创新政策制度，确定扶持重点企业一事一议的灵活办事机制，通过中国新媒体大会、深圳文博会等全国知名节会积极招商。阿里、腾讯、华为、字节跳动等数字视频文创与科技头部企业区域总部相继入驻园区。聚力打造技术底座，培植创新生态的公共性技术支撑。两个技术共享平台、两个研究院、三个创新实验室构成的技术底座，大大降低企业技术应用成本，提升了企业视频创制的效率和效果，促进了企业的科技创新。如云上栏山超高清视频共享制作云平台，使视听节目制作周期缩短30%、制作成本节约30%。2018年7月更名成立的芒果超媒，借力公共技术平台迅速成长为国有视频企业第一股。聚焦人才引进和培养，培植创新生态的核心动能。人才是数字视频产业发展的关键力量。园区创建了马栏山学院，鼓励企业办学，培养亟需人才；链接国防科大、湖南大学等院校院所，推进产学研合作，柔性引技引智；园区还通过政策引才、平台育才、服务助才、环境留才四大措施，引进60多名博士入园工作，从业人员近5万人，青年“创客”占近90%。

（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心长沙市基地特聘研究员）