以优良学风锻造过硬作风

我们党历来高度重视学习和学风问题。习近平总书记指出：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”在党史学习教育中，我们坚持和发扬理论联系实际的优良学风，学出忠诚、学出情怀、学出格局、学出担当，把学习成效转化为推动工作的强大动力，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力建设“三城一区”，全力推动高质量跨越式发展。

把学习重点聚焦到悟思想上

在学习党的百年奋斗史、学习新时代党的创新理论中，突出汲取精神力量、感悟思想真谛、提升政治能力，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

组织专题研讨深入学。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为市委常委会会议“第一议题”，及时传达学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，做到学习跟进、思想跟进、行动跟进，以“跟进学”强化“跟着走”。市委理论学习中心组发挥示范引领作用，围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行4个主题和党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神等重点内容，举办专题读书班，开展专题研讨，力求学深悟透；以革命旧址旧居和纪念场馆为“教室”，以革命斗争历史为“教材”，以革命先辈先烈为“教师”，把课堂搬到了通道转兵纪念馆及粟裕、滕代远同志故居和纪念馆，邀请滕代远同志之子滕飞作革命传统教育宣讲报告；坚决响应习近平总书记关于向袁隆平院士学习的号召，组织开展专题学习活动。

领导干部以身作则引领学。市委常委会班子成员带头坚持把学习当成一种责任、一种习惯、一种精神追求、一种生活方式，把《习近平谈治国理政》作为案头书、床头书，常读常悟；每天通过人民日报、央视《新闻联播》和“学习强国”学习平台等及时学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神、习近平总书记最新重要文章，并在日常工作、学习、生活中随时分享交流学习心得；坚持学思用贯通、知信行统一，联系思想和工作实际，积极撰写学习体会文章。

党员干部增强自觉跟进学。市委主要领导同志通过会议提问、调研检查、组织考核考试等方式，推动广大党员干部大兴学习之风。在党史学习教育中，精心组织开展“理论指引我成长·党的光辉照我心”等活动，建立青年理论学习小组150余个，组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神线上竞赛活动，总访问量逾320万人次、参与答题超120万人次。

把学习成果体现到办实事上

坚持以良好的学风带动形成扎实的作风，引导党员向革命先辈先烈学习、向先进典型学习，要求每一名党员主动领办一件以上群众烦心事、操心事、揪心事，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

领导示范带动办实事。市委常委会班子成员带头领办实事33件。市委主要领导带头领办主抓中心城区无物业管理小区治理，368个无物业管理小区已全部成立业主委员会，其中引进物业管理的小区111个、实行业主自治的小区257个，小区面貌焕然一新，人民日报头版头条给予重点推介。市政府主要领导带头推进中心市场及周边环境整治、一刻钟便民生活圈试点工作等，得到群众好评。

用心用情解决群众“急难愁盼”问题。响应省委号召，以“事不在小、关键在办”的态度推动“我为群众办实事”实践活动做到位、见实效，新增城镇就业3.78万人、学位6675个、床位1972张、车位18542个，改（新）建城区公厕53座、农村改厕4.5万个，完成既有住宅小区加装电梯182台，省委党史学习教育办简报对怀化市坚持以“小切口”服务“大民生”、采取实招硬招推动“我为群众办实事”落地见效进行了推介。成功化解步步高、香港大光集团等十余年未解决的“老大难”问题，盘活房地产烂尾项目37个，办理不动产证4.4万本，全市集中化解率达90.45%，省委办公厅《工作情况交流》推介了怀化市解决房地产领域历史遗留问题的经验做法。

创新开展“你有困难我来帮”活动。在开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动基础上，在市、县两级媒体上公布了13个县市区、103个单位开展“你有困难我来帮”活动的联系人、热线电话和电子邮箱，推行“点对点”办实事，收集到与群众生产生活密切相关的困难问题3248条，交办、认领率达100%，已办结3148件。开通“怀化市网上群众工作云”平台，交办网民留言1.5万余条。湖南日报头版头条报道推介怀化市采取“认领制”为群众办实事的做法。

把学习成效转化到开新局上

坚持以“实在实干实绩”检验学习成效，树牢“重点工作争先创优，底线工作严防死守”的理念，组织开展“奋战开局年、见到新气象、庆祝百周年”“阔步新征程、奋力闯创干、喜迎二十大”活动，推动全市经济社会呈现稳中有进、稳中提质、势头旺盛的高质量跨越式发展态势，全市上下“重发展、抓发展”的干事创业氛围浓厚，2021年获省政府真抓实干督查激励47项、排名全省第3位，在2020年基础上翻番，各项主要经济指标增速进入全省前5位，实现了“十四五”良好开局。

以学习提升战略策略谋划能力。为深入贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，认真落实省委“对接共建西部陆海新通道”要求，在2021年9月召开的市第六次党代会上明确提出全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力建设“三城一区”（西部陆海新通道战略门户城市、西南地区现代综合物流枢纽城市、五省边区生态文明中心城市、武陵山片区高质量发展示范区）的战略目标和“高标建市、产业立市、创新兴市、开放活市、生态美市、富民强市”的发展路径。

以学习提升办好发展经济这个最大实事能力。牢固树立“产业优先、项目为王、产业是发展的根基”的理念，坚持“经济发展靠产业、产业集聚靠园区、园区建设靠项目、项目支撑靠招商、招商成效靠环境、环境优化靠干部作风”，旗帜鲜明大抓产业、狠抓产业、猛抓产业，强力推进“五好”园区和专业化园区建设；“一港一园一中心”（怀化国际陆港、东盟物流产业园、怀化东盟货运集结中心）建设来势喜人，怀化正式加入西部陆海新通道省际协商合作机制；新引进“三类500强”企业项目27个，其中总投资75亿元的东旭集团项目创造了从签约到投产仅223天的“怀化速度”；德众汽车、恒光科技2家企业成功上市；制定出台加强纪律作风建设若干规定和营造一流营商环境若干措施，造就形成“让损害营商环境的行为成为过街老鼠人人喊打”的强大声势，荣获“2021最具投资吸引力城市”称号。

以学习提升敢啃“硬骨头”深化改革开放能力。“放管服”、“一件事一次办”、工程建设项目“三集”审批等重点改革深入推进，林长制改革做法在全省推介；强化科技创新战略支撑作用，强力推进规模以上企业研发机构、研发团队全覆盖；举办中国（怀化）—RCEP合作发展系列活动，东盟湖南产业联盟正式揭牌，中老铁路（怀化—万象）国际货运列车正式开行，“怀化—北部湾港”班列常态化运行，溆浦脐橙出口东盟首批专车发车；中国—巴基斯坦中医药中心正式挂牌；制定实施招商引资四条硬措施，为100名企业家颁发“企业家绿卡”；进出口总额增长40%，跨境电商业务“破零”，实现出口1053万美元。

以学习提升推进乡村振兴能力。着力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，制定实施《关于切实巩固拓展脱贫攻坚成果坚决防止规模性返贫的十条措施》，开展“十看十排查”专项行动，实施防止返贫动态监测和帮扶，全市驻村帮扶实现全覆盖，易地扶贫搬迁后续帮扶工作经验在全国推介；以工业化理念抓农业产业发展，实施农产品加工业和生态绿色食品产业链建设三年行动计划，积极发展林业千亿产业，推进“怀橙”品牌整合，全域推进中药材全产业链发展；强力推进农村人居环境整治，实施“一拆二改三清四化”“六无一全”专项行动，创建省级美丽乡村示范村32个、省级特色精品乡村10个，努力在高质量跨越式发展中促进共同富裕。