潇湘添锦绣 胜景赋新诗

挥毫当得江山助，不到潇湘岂有诗？古往潇湘胜景，曾让众多迁客骚人感怀不已；今朝壮美湖南，更令人们激情澎湃。党的十八大以来，湖南文旅人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的正确领导下，以敢为人先的进取精神锐意创新，谱写了湖南文化和旅游改革发展波澜壮阔的新篇章。十年来，湖南文化强省建设和文旅产业发展取得新进展，迈上新台阶，创造新亮点。

这十年，我们注重质量和效益，艺术精品创作持续取得新突破。围绕全面建成小康社会、建党100周年新创作140多台大型优秀剧目。在文化和旅游部推荐的12部精准扶贫舞台剧中，湖南有《大地颂歌》《桃花烟雨》等2部入选。民族歌剧《半条红军被》入选文化和旅游部2020-2021中国民族歌剧扶持工程全国7台剧目之一。《十八洞的新苗歌》和《半条被子》入选第十三届全国舞蹈展演作品。在文化和旅游部实施的庆祝建党100周年“百年百部”舞台艺术精品创作工程中，湖南有11部作品入选，并列全国第二。

这十年，我们健全公共服务体系，文化和旅游成为人民幸福生活的新指标。123个县市区全面完成全省现代公共文化服务体系建设三年行动计划的任务目标，优秀率为53%；县级图书馆、文化馆总分馆制建设完成率分别为138%、127%。全省旅游厕所建设管理新三年行动计划完成率为132%。以湖南公共文旅云为省级中心，覆盖城乡、互联互通的全省公共数字文旅服务网在全国率先建成。公共文旅数字服务统筹发展的湖南实践模式在中国文化馆年会上作典型推介。坚持管理与服务并重，牢牢守住文旅市场安全底线，全省文旅行业无重大安全事故、无重大旅游投诉。

这十年，我们实施全域旅游战略，旅游业成为经济增长的新引擎。2012年，省委、省政府出台《关于建设旅游强省的决定》。2016年省第十一次党代会提出，创新全域旅游模式、打造旅游万亿产业。2018年，省政府办公厅印发《湖南省建设全域旅游基地三年行动计划（2018-2020年）》。目前，湖南有世界自然遗产2处、世界地质公园2处，全域旅游示范区7个（全国第7位），5A级旅游景区11个、4A级旅游景区151个，全国重点旅游村41个、重点镇3个，省级特色文旅小镇23个、重点旅游村100个。面向外省客源地推出了13条乡村旅游精品线路、7条文化旅游精品线路。全省旅游总收入在过去十年年均增长19.3%。进入新时期，省委、省政府作出了实施全域旅游战略、加快建设世界知名旅游目的地的部署，把举办旅发大会作为促进经济社会高质量发展的综合抓手，全省旅游业激发出新一轮强劲的发展活力。

这十年，我们推进创造性转化和创新性发展，文化遗产保护利用和传承取得新进展。湖南成为全国十个文物大省之一，全省有国家考古遗址公园5个（全国第5位），国家历史文化名城名镇名村39处（全国第5位），中国传统村落658处（全国第3位）；2020年，“考古中国”公布4项重要考古成果，湖南有2处遗址在列。在非遗工作方面，昆曲、汨罗江畔端午习俗、湖南皮影戏、二十四节气（苗族赶秋、安仁赶分社）等4个项目被联合国列入人类非遗名录，有国家级非遗代表性项目137个。长乐抬阁故事会、九芝堂传统中药文化2个项目获评国家级非遗代表性项目保护实践优秀案例。非遗进校园、文化生态保护区建设都在全国创立了湖南模式。

这十年，我们传承红色基因，“伟人故里”红色旅游品牌得到新提升。推动了“五个首次”，即省党代会首次提出建设红色旅游基地、首次在全国打造红色旅游铁路（韶山直达井冈山）、首次联合打造湘赣边红色文化旅游融合发展创新区，首次编制完成《长征国家文化公园（湖南段）规划建议》，首次打造一批初心源红色旅游景区。“没有围墙的革命历史博物馆”建设取得实效，十八洞村获批国家5A级景区，推出了12条红色旅游精品线路。目前，湖南有红色旅游区点310个，其中国家经典红色旅游区点28个、国家A级旅游区点57个。

这十年，我们加强宣传推广交流合作，文化和旅游成为促进湖南开放崛起的新力量。实施旅游品牌建设工程，在中央电视台、湖南卫视推出“锦绣潇湘·伟人故里——湖南如此多娇”旅游形象宣传片，坚持每年举办中国湖南国际旅游节、旅游产业博览会、春夏秋冬四季乡村旅游节等品牌节会。加强与长三角、珠三角、京津冀、成渝城市群等重点客源市场区域合作，“锦绣潇湘”走进“一带一路”文化旅游合作交流系列活动、荣获中国旅游业最具影响力品牌活动第2名。

这十年，我们充分发挥行业优势，文化和旅游成为脱贫攻坚和乡村振兴的新动能。构建“非遗＋扶贫”新模式，首创“送客入村”奖励政策，开展文艺轻骑队“精准扶贫”优秀文艺作品巡演；构建精品线路辐射带动脱贫，推动武陵山、雪峰山、罗霄山连片特困地区13条旅游精品线路规划建设，带动689个村发展，形成了湖南“让美丽战胜贫困”的55个旅游扶贫典型案例。全省通过旅游直接和间接减少贫困人口累计100余万人。省政府表彰的100个脱贫攻坚示范村中有32个是旅游扶贫重点村。在湖南脱贫攻坚示范村中，有41%是旅游扶贫重点村。

文旅融合新天地，且以诗意共远方。新的征程上，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，以建设文化强省和世界知名旅游目的地为目标，努力把湖南文旅的“五张名片”擦得更亮，努力把文化和旅游建设成为湖南的富民产业、快乐产业和幸福事业，在建设现代化新湖南中展现文旅新担当、作出文旅新贡献！

（作者系中共湖南省委宣传部副部长（兼），省文化和旅游厅党组书记、厅长）