以党的二十大精神为指引 推动新时代人大工作高质量发展

以党的二十大精神为指引 推动新时代人大工作高质量发展

省人大常委会机关党组

省人大常委会机关把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平总书记“五个牢牢把握”“三个全面”重要指示精神，紧紧围绕党的中心任务开展人大工作，一体抓好党的二十大报告、习近平总书记系列重要讲话、十九届中央纪委工作报告、党章修正案精神的学习领会和贯彻落实，把学习成效转化为推动新时代人大工作高质量发展的强大动力和务实举措，在奋力谱写中国式现代化湖南新篇章中彰显根本政治制度功效。

始终忠诚拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”

一是切实增强忠诚拥护“两个确立”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。深刻领悟“两个确立”是体现全党共同意志、反映人民共同心愿的重大政治判断，是党在新时代取得的重大政治成果，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、根本保证，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，以更高站位、更严标准、更实举措当好“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”坚定实践者。二是坚持不懈用党的创新理论统揽和指导人大工作。深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深刻理解“两个结合”“六个必须坚持”的理论特质、丰富内涵和实践要求，把学习成效切实体现到坚决做到“两个维护”上，体现到推动现代化新湖南建设上，体现到坚持和完善人民代表大会制度上，体现到全面从严治党上。三是始终坚持党的全面领导这一最高政治原则。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面落实党领导人民当家作主的各项制度要求，把党的全面领导贯彻到人大工作的全过程各方面。

坚持以根本政治制度功效全面落实“三高四新”战略定位和使命任务

中国式现代化必然包含治理体系和治理能力的现代化，必然是充分发挥人民代表大会根本政治制度功效、充分展现“中国之制”保障“中国之治”的现代化。一是坚持以良法促发展保善治。围绕全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，统筹推进立改废释工作和备案审查监督，加快科技创新、产业发展、乡村振兴、公共卫生、生态环保、风险防范等领域立法修法，扎实推进湘江新区条例、居民自建房管理若干规定等立法工作；围绕解决改革攻坚中的实际问题，科学编制新一年立法计划和未来五年立法项目库，及时出台相关专门领域法规，把改革发展决策同立法决策更好结合起来，筑牢法规制度基础；围绕完善和落实党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，发挥基层立法联系点、代表专业小组、立法专家库作用，提高法治规范的精准度、可操作性。二是切实提高人大监督刚性和实效。坚持和完善人大监督制度体系，健全和落实人大对行政、监察、审判、检察机关监督制度，畅通人大监督同党内监督、监察监督、司法监督、审计监督等协同渠道，加强全省各级人大监督联动，在立法、决定、任免、代表工作中用好用活监督成果，紧盯政令不畅的“堵点”、高质量发展的“痛点”、改革攻坚的难点、群众意见集中的热点，打好监督组合拳。推进预算审查、国有资产管理、地方政府债务等重点领域的监督规范化、制度化。三是依法行使重大事项决定权。及时审议和讨论带有全局性、根本性、长远性的重大事项，依法作出决定决议，加强对疫情防控、反电信网络诈骗等决定决议的督促检查，在法治轨道上推进党中央决策部署和省委工作要求落地见效。

纵深推进全面发展全过程人民民主的湖南实践

人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。一是认真做好人大代表选举和换届相关工作。在省委坚强领导下，进一步深刻汲取衡阳破坏选举案教训，严格资格条件、严密产生程序、严肃选举纪律，依法依规做好第十四届全国人大代表选举相关工作，指导做好省十四届人大代表选举工作，确保选举工作风清气正，选举结果人民满意。二是健全吸纳民意汇集民智工作机制。建优建强基层立法联系点，把这一平台建设成人民群众有序参与立法工作的重要载体和推进人大协商、立法协商的有力抓手，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中的制度平台。进一步健全代表列席人大常委会会议、召开列席代表座谈会、专门委员会和工作委员会对口联系代表等工作机制，深化代表对人大常委会立法、监督等工作的参与。深入推进代表联系群众工作平台提质增效，使之成为人大代表密切联系人民群众的“民意窗”“连心桥”，成为人民有序政治参与的重要载体。三是着力打造人大代表工作创新“升级版”。深化省级领导干部代表参加代表小组活动、省人大常委会主任会议成员牵头督办代表建议和省人民政府领导领办代表建议的“三个全覆盖”工作机制，完善代表建议“大督办”格局，打造具有湖南辨识度的代表工作品牌。常态化开展五级人大代表“联系群众办实事”活动，以解决问题的成效体现全过程人民民主的成果，把人民民主的真实性、优越性更加充分地体现出来。

以全面从严治党的政治责任推进人大“四个机关”建设

一是坚持以政治建设统领“四个机关”建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习贯彻修改后的党章，坚决落实中央人大工作会议和省委推进会精神，常态长效开展党史学习教育，严格执行重大事项请示报告制度，在常委会党组的直接领导下，聚焦党中央决策部署和省委工作安排积极主动履职尽责。进一步强化政治机关意识，压实党管意识形态工作责任，切实发挥“人大融媒体中心”“一刊一网两微”的主阵地作用，打造高素质意识形态和舆论宣传工作队伍，唱响人大工作主旋律。二是持之以恒提升履职能力。持续纵深推进“大学习、真调研、严管理”，培养干部斗争精神和斗争本领，强化实践锻炼、专业训练，做到党言党语、群言群语和法言法语相贯通，人大工作与业务工作相融通，建设堪当重任的高素质人大干部队伍。三是驰而不息纠“四风”正作风。严格执行中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，落实全面从严治党“一岗双责”，加强“清廉人大”建设，营造风清气正的人大机关政治生态，打造让党放心、让人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。