大团结大联合·湘潮奔涌话同心（26）——活力新阶层•湖湘新力量

“新的社会阶层”这个概念，是在2001年庆祝中国共产党成立八十周年大会上首次提出。新的社会阶层人士是建设中国特色社会主义事业的重要力量，他们主要包括：民营企业和外资企业的管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等。据统计，当前湖南新的社会阶层人士的总体规模超过390万，他们在经济社会中的作用和影响越来越大。

健全管理体制夯实统战“新”基础

自“新的社会阶层”这个概念提出来后，湖南就把新的社会阶层人士作为统战工作新的着力点。2006年第二十次全国统战工作会议提出了加强新的社会阶层人士统战工作的新要求。湖南省委统战部扎实开展新的社会阶层人士统战工作，当年就走访了120多家民营企业以及20多所高校、科研院所和社会中介组织，进一步加强与省律师协会、省注册会计师协会等社团组织的联系，逐步建立起一支新的社会阶层代表人士队伍。

2007年，由湖南省委统战部牵头，建立起23个省直有关单位参加的新的社会阶层人士统战工作联席会议制度。同年，省委统战部在长沙国家高新技术产业开发区和岳麓区银盆岭街道开展新的社会阶层人士统战工作试点，建立健全一系列工作制度，搭建工作载体，切实加强对新的社会阶层人士的引导。

“要进一步探索社会组织统战工作模式，为社会组织统战工作创造成功经验。”2014年1月，湖南省被中央统战部确定为开展社会组织统战工作试点省份。省委统战部加大社会组织统战工作力度，明确“三级联动、四型推动、五体互动、六项行动”的总体思路。同时，确定长沙市雨花区群英会等7家单位进行社会组织统战试点工作。

党的十八大以来，党中央着眼新的社会阶层人士的发展变化，更加重视做好新的社会阶层人士统战工作。2015年，在中央统战工作会议上习近平总书记对新的社会阶层人士统战工作进行了深刻阐述，提出了明确要求。《中国共产党统一战线工作条例(试行)》把新的社会阶层人士单独作为一个方面的统战对象，作出明确规定。

2017年5月，湖南省出台新的社会阶层人士统战工作有关文件，随后，建设一个作为党委联系新的社会阶层人士桥梁和纽带的联谊组织被提上了日程。

2019年11月11日，湖南省新的社会阶层人士联合会成立大会在长沙召开

2019年11月11日，湖南省新的社会阶层人士联合会在长沙成立。目前，全省各级新的社会阶层人士联谊组织达到119家，省市两级实现全覆盖，县级覆盖86%，全省390多万新的社会阶层人士拥有了自己的“温馨家园”。

实践创新基地释放湖南“新”力量

2019年7月，长沙市开福区对口城步苗族自治县消费扶贫现场，一场承载着重要使命的直播带货如期进行。作为马栏山众创园e星实践创新基地“村播计划”的首场，当天吸粉58万，卖出去农产品金额达19万元。

实践创新基地建设是新的社会阶层人土统战工作探索经验的重要阵地、展示工作成效的重要窗口。2018年，中央统战部确定了包括长沙市在内的34个城市为全国新的社会阶层人士统战工作创新推广城市。湖南省以此为契机，瞄准“实践创新基地建设”这个重要突破口，严格对照要求和“六有”标准（有党组织覆盖、有思想引领、有活动品牌、有骨干队伍、有条件保障、有制度规范），专门制定了贯彻落实的七条举措，通过省市县三级联动，基地建设工作迅速在全省推开，并打造了一批特色鲜明、亮点突出的工作载体。

“巷子花开”项目实施“统战+爱心公益+乡村治理+乡风文明+示范乡镇”模式，探索新的社会阶层人士助力乡村振兴新途径，2021年入选国家发改委“社会领域公共服务助力脱贫攻坚典型案例”。马栏山众创园实践创新基地借助“网红+直播+电商”模式促销农产品、推介旅游资源，成为新的社会阶层人士助力乡村振兴的典范。

“张家界e创园”开展公益直播系列活动，助力复工复产。以“新阶层、党旗红”为工作品牌，岳阳市“新联驿站”组织开展红色教育、政治学习、主题沙龙等活动，打造新的社会阶层人士凝心聚力的“港湾”。

做好“聚”文章，贡献“新”力量。全省各级统战部门注重实践创新基地常态化、特色化、规范化建设，创建各类实践创新基地392个。基地为新的社会阶层人士畅通建言献策渠道，打造网上、网下同心圆，搭建参与基层社会治理平台，通过举办创业大赛、创业沙龙、创业论坛等系列活动，为8万余名新的社会阶层人士提供了施展才华的平台。

团结教育引导加强引领凝共识

培训教育既是一种关心，也是一种引领，同时也是更好履行社会责任的需要和提升能力素质的机会。近年来，全省各级统战部门每年举办新的社会阶层人士培训班100多个班次，培训4000多人次，通过系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策，开展国情省情社情考察等方式，引导新的社会阶层代表人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

“唱支山歌给党听，我把党来比母亲。”在庆祝党的百年华诞之际，近200名新的社会阶层人士在长沙橘子洲头、岳麓书院、东方红广场等地用红歌快闪的方式表达对党的热爱和感恩之情。近年来，全省新的社会阶层人士持续开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题活动，积极开展“感党恩、听党话、跟党走”“看巨变·凝共识·谋发展”等专题活动，在庆祝新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等重要时间节点，通过文艺汇演、演讲比赛等形式，抒发敬党爱党向党的真挚情感。

2021年，湖南组织开展新的社会阶层人士统战工作调研，进一步掌握新的社会阶层人士情况，研究出台有关文件，进一步明确新的社会阶层人士统战工作的任务和措施。

擦亮活动品牌新阶力量更彰显

2022年5月9日，在湖南金融中心湘江基金小镇多功能会议厅，新的社会阶层人士“金芙蓉”跃升行动计划专家服务团正式组建，为200多家企业负责人开启“中国多层次资本市场体系及企业上市路径选择”首场宣讲。随后，42名服务团成员又分组赴全省市县开展了16场公益宣讲或辅导。“金芙蓉”跃升行动计划专家服务团将充分发挥新的社会阶层人士的专业优势，持续为企业提供公益性宣讲培训、规范发展、上市路径规划等服务。

2022年5月9日，“金芙蓉”跃升行动计划专家服务团启动仪式暨企业上市专题宣讲活动在长沙湘江基金小镇举行

近年来，湖南不断擦亮“活力新阶层·湖湘新力量”活动品牌，聚焦省委、省政府中心工作，在致力创新创业、服务社会治理、助力乡村振兴、清朗网络空间、维护安全稳定等方面，发挥优势作用、彰显担当作为。积极响应省委号召，认真撰写并提交18篇“迎接党代会，谱写新篇章”高质量建言献策材料，为省委科学决策提供有益参考。积极助力乡村振兴，帮助发展壮大村集体经济。“优农找·致富带头人”实践创新基地，为企业、市民、农民搭建绿色爱心平台。“醴瓷荟”实践创新基地打造职业技能比赛品牌，助力陶瓷产业健康发展。积极参与社会公益活动，在扶贫济困、乐善助学、疫情防控、抗洪救灾等一线，活跃着大量新的社会阶层人士身影。据不完全统计，新冠疫情暴发以来，全省新的社会阶层人士捐款捐物价值约3800万元助力抗击疫情。

进入21世纪以来，互联网新应用新业态层出不穷，网络人士成为推动我国经济社会发展的一支重要力量。

近年来，湖南引导网络人士在服务中心大局中施展作为。“寻美湖南·相约湖南”展示锦绣潇湘、大美湖南的新形象，助力湖南旅游发展。“网红直播助产业”，帮农助农，打造湖南农业“湘”字号。今年7月，新的社会阶层人士在株洲市举行“百名网红助产业”直播带货活动，线上销售炎陵黄桃超过10万斤。全省网络代表人士在维护网络秩序、传递正能量、传播湖南“好声音”等方面发挥了积极作用。湖南新媒体协会组建“辟谣侠盟”，以主人翁的姿态投入抗击疫情，讲好抗疫故事，弘扬抗疫精神，彰显新力量新作为。

2022年7月，习近平总书记在中央统战工作会议上对进一步做好网络人士统战工作提出了明确要求。湖南省正在深入贯彻落实中央统战工作会议精神，积极探索创新网络人士统战工作的方式方法，努力争取人心、凝聚共识，把广大网络人士团结凝聚在党的周围，构建网上网下最大同心圆。