描绘法治中国建设壮阔图景
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会全面总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,科学谋划未来五年和更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。全面依法治国是全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分。党的二十大报告从五个维度全方位描绘了法治中国的成就、目标、意蕴、方向和重点。
总结了新时代法治中国建设的五大成就。一是社会主义法治国家建设深入推进;二是全面依法治国总体格局基本形成;三是中国特色社会主义法治体系建设加快推进;四是司法体制改革取得重大进展;五是社会公平正义法治保障更为坚实。
制定了新征程法治中国建设的两阶段目标。一是近期目标,即未来5年,中国法治建设致力于“中国特色社会主义法治体系更加完善”。二是远景目标,即到2035年,“基本建成法治国家、法治政府、法治社会”。
重申了依法治国的重大意义与价值功能。党的二十大报告指出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安”,全面依法治国旨在“更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。
明确了全面依法治国的基本遵循和路线方针。在方向上,坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。在方式上,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。在方针上,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化。
提出了新征程全面依法治国的四大重点工程。一是制度工程,即完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。其核心包括坚持依宪治国、加强宪法实施、完善立法体系、提升立法质量四个方面。二是主体工程,即扎实推进依法行政。其核心包括政府职能转变、事业单位改革、执法体制改革、执法监督强化四个方面。三是防护工程,即严格公正司法。其核心包括司法体制改革、司法权力运行、司法活动监督、检察效能释放四个方面。四是基础工程,即加快建设法治社会。其核心包括弘扬法治精神,完善法律服务、依法社会治理、“关键少数”示范四个方面。
党的二十大是站在民族复兴和百年变局制高点上的举旗定向、引领复兴的大会。党的二十大报告既是“路线图”也是“集结令”。作为高校社科工作者,我们要认真学习、全面领会,踔厉奋发、担当作为,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
讲透习近平法治思想。新时代十年中国法治事业的巨大成就离不开习近平法治思想的科学引领。作为高等教育工作者,务必宣传阐述好习近平法治思想,使青年人掌握好这一思想武器,并在新征程法治中国建设中转化为全面依法治国的强大动力和生动实践。
培育高质量法治人才。牢固树立为党育人、为国育才的理念,扎实推进高等教育改革,锚定法治中国建设总体目标和具体任务,为高水平法治中国培育高质量建设者和接班人。
产出高水平法学成果。加强理论与实践的融合,做“落地”的学问,为完善法治体系、加强法治实施提供针对性、高质量研究成果,提炼形成反映中国实践、体现中国特色、彰显中国气派的法治理论,将学术成就书写在新时代法治中国建设大业中。
(作者系中南大学党委副书记)
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