求真务实广调研 深查实改解难题
——湖南省高级人民法院以高度的政治自觉推动主题教育走深走实走心
4月24日,省法院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班开班(刘沁 摄)
3月21日,省法院党组书记、院长朱玉深入十八洞村调研(曾妍 摄)
5月27日,湖南法院2023年员额法官遴选考试笔试开考(陶琛 摄)
主题教育开展以来,湖南高院按照党中央决策部署,以及最高法院和省委相关工作要求,在省委主题教育巡回指导第三组的指导和帮助下,坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,努力推进主题教育高质量开展,奋力推动湖南法院工作现代化,以实实在在的工作业绩检验主题教育成果,为湖南实现“三高四新”美好蓝图贡献法院力量。
深学细悟,武装头脑铸魂增智
“我们要真正学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想这一有力武器,把自己的思想摆进去、把职责摆进去,自觉做习近平法治思想的坚定信仰者和忠实践行者,努力实现法院工作与经济社会发展同频共振、与人民群众需求同声相应。”4月24日,湖南高院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班开班,党组书记、院长朱玉带头领学,为全省法院干警讲授党课。
湖南高院成立以院长为组长的主题教育领导小组,班子成员认真履行“一岗双责”,多次召开专题党组会、领导小组会议研究工作方案,制定《湖南省高级人民法院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习方案》,院党组充分发挥“头雁效应”,以上率下、示范领学,党组中心组学习和党支部主题党日围绕“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”主题,开展一月一研讨。
为推进学习走心走深走实,湖南高院举办主题教育读书班、学习贯彻党的二十大精神专题培训班,列出必读书单,全体干警认真研读党的二十大报告、党章和《习近平著作选读》等,聆听省委党校等专家授课,迅速掀起了学习热潮。通过持续开展一次集中轮训、一次红色基地实践、一次警示教育、一次微党课评比、一次主题演讲比赛、一次主题知识测试、一次“学习之星”评选等学习内容,教育引导广大干警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
同时,不断创新方式、丰富活动载体,举办“习近平法治思想读书会”“中国现代化湖南法院法官大讲坛”,广大干警在深学细照笃行中,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。经验做法得到省委主题教育办简报推介。
走找想促,穿透式调研察实情
“建议防止程序空转,避免一案结多案生。”“建议提升审判质效,从办案质量、效率、效果等多方面科学设置指标。”“建议减少考核频率,将考核融入日常,避免临时考核。”......
如何内部挖潜,激发内生动力,有效提升审判质效,为大局服务,为人民司法?7件来自省人大代表、政协委员关于司法绩效考核指标体系的建议和提案被提上湖南高院党组重要议事日程。
湖南高院大兴调研之风、坚持开门纳谏,在广泛听取人大代表、政协委员意见,广泛座谈、征求全省法院意见基础上,6月7日,召开2023年度考核办法解读会,解读《全省中级人民法院2023年度考核办法及审判质效管理指标体系》,科学化精细化改革绩效考核机制,简化考核指标为基层减负,更好发挥考核“指挥棒”作用。
湖南高院党组成员、副院长董岚介绍:“此次新的考核指标,根据最高法院相关工作要求,结合湖南司法实际,从审判质量、效率、公信力三个部分,科学设置13项考核指标,新的指标体系中增设‘案件比’‘诉讼链均时间’双项指标,分别评价每一起纠纷诉讼从首次诉至人民法院到裁判生效、执行到位,纠纷最终得到解决所经历的案件数量与总和时间,真正从当事人角度来评价人民法院解决纠纷的效率和效果,将有效防止‘一案结多案生’,促进案结事了。”
这是湖南高院扑下身子、下沉一线,积极开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动,通过调研真发现问题、发现真问题,一抓到底、力争成果真结成的生动实践之一。
湖南高院党组高度重视调研工作,多次召开党组扩大会专题传达学习领会中央、省委调查研究工作精神。党组书记、院长朱玉围绕“人民法院如何践行能动司法理念,以新时代法院工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展”为主题,深入湘潭、湘西州、张家界、怀化、郴州、常德、永州等地法院及其他基层单位调研,围绕政治建设、服务大局、审判执行、司法改革、队伍建设等方面问题,现场“把脉问诊”,提炼出全省法院普遍推广的经验做法,梳理普遍性问题或症结痛点,并研提对策。
与此同时,班子成员和厅级干部走出机关、走向基层、走进群众,分别带队对全省77家中基层法院开展调研,综合运用座谈访谈、实地考察、随机走访、个别交流等多种调研方式,深入走访基层党员和群众631人次,了解当前全省法院存在的突出问题,以及影响人民群众司法获得感的顽瘴痼疾。同时,制定《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育调查研究实施方案》,列出42项重点调研课题,形成班子成员领题调研、各党支部专项调研有机结合的大调研格局。
截至目前,线上线下共征集搜集意见建议1160余条,梳理普遍性问题109个,提出针对性解决措施100余条,已完成调研报告8份,其余问题已纳入台账进行跟踪管理,切实将调研成果转化为看得见、摸得着、发展所需、群众满意的实践效果。
真抓实干,以群众满意检验成效
湖南高院在推进主题教育中坚持“严”字当头,边学边改,务求实效,自觉把主题教育与做好当前全省法院各项工作结合起来,以群众满意检验主题教育成效。
“我们集中对党史学习教育、政法队伍教育整顿、省委巡视、最高法院司法巡查、专项审计、代表委员意见建议、媒体监督、群众来信来访等8个方面反馈问题进行全面梳理,目前已填报问题清单2批次,列出问题清单、责任清单、任务清单,实行清单化管理,并逐一制定整改方案,将问题整改情况纳入年度绩效考评。”湖南高院党组成员、政治部主任李知文说道。
民有所呼,我有所应。6月6日,朱玉在高院诉讼服务中心接待来访群众。湖南高院开展涉诉信访问题源头治理“三年攻坚”行动,认真落实最高法院“有信必复”工作要求,将办理群众来信作为“一把手工程”,制定《办理群众来信工作细则(试行)》,做到有信必复、有访必接、有函必办,推动群众来信来访实质性办理。主题教育开展以来,院领导共接访22件次,已有14件息诉息访。
围绕中心服务大局,打通司法为民“最后一公里”,湖南高院在全省法院部署开展助力建设更高水平平安湖南、服务保障经济高质量发展、加大生态环境司法保护力度、切实保障和改善民生、积极推动健全社会治理体系5项重点工作和16项专项行动。持续攻坚执行难,与省自然资源厅深化不动产执行协作联动机制,开展“湘执利剑”专项行动,全省法院执结案件12.7万件,执行到位423亿元。全省法院新收案件49.8万件,结案41.4万件,审限内结案99.68%,生效服判息诉率97.65%,审判执行工作呈现向上向好态势。
一件件案件公正办理,一起起纠纷高效化解,一项项便民利民举措推行,点点滴滴的改变映衬出湖南高院拳拳司法为民之心。湖南高院按照“讲政治、顾大局、精主业、强队伍”的总体要求和坚持聚焦中心大局、聚焦主责主业、两者有机结合的“两聚焦一结合”工作思路,加快推进审判体系和审判能力现代化,努力提高审判质量、效率和公信力,为建设社会主义现代化新湖南贡献法院力量。
(执笔:刘沁)
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