“行走浏阳”助推调研走深走实

2023年6月6日，长沙市委常委、浏阳市委书记、市林长朱东铁，市委副书记、市长王雄文到“花木小镇”柏加镇调研，在园圃庭院里举行花木产业高质量发展座谈会。

近段时间，浏阳市佳盛烟花制作有限公司占佳生产区内，每周都有多辆满载烟花爆竹产品的货车出厂，经李畋路——高坪镇连接线朝着华洋仓储基地方向驶去。“过去，由于路面的转角处太窄，经常会出现拥堵、会车难等问题，给企业出货带来较大影响。”该公司商检员杨青青说，现在经过提质改造，路面拓宽了很多，企业发货也更顺畅、更便利了。

这条瓶颈路的打通，正是浏阳市深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”（以下简称“走找想促”）活动，推动调查研究走深走实的生动缩影。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来，浏阳深入学习贯彻党中央决策部署，坚决落实省委“走找想促”活动要求，大兴调查研究，引导全市广大党员干部“行走浏阳”，行走百街千巷、行走百村千组、行走百业千企，为群众排忧解难、为发展攻坚克难，以“走找想促”的实际成效推动主题教育持续走深走实。

外出求真经

学五强争先进位学标杆争创一流

长江奔涌，东方潮阔。

观察中国县域经济的发展程度和未来前景，苏浙闽地区的经济强县是一扇很好的窗口。

善借他山之石，巧琢己身之玉。前往工作局面好和先进的地区学习调研，不失为调查研究的一种有效工作方法。

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是浏阳撤县设市30周年。站在新的历史起点，如何进一步激发斗志、鼓足干劲、释放活力，扛牢发展重任，再上新的台阶？浏阳市委、市政府的答案掷地有声：学五强、争先进位，学标杆、争创一流！

4月份起，浏阳启动“双学双争”大学习活动，长沙市委常委、浏阳市委书记朱东铁，浏阳市委副书记、市长王雄文分别带领浏阳市党政代表团，先后去浙江余姚市、慈溪市，江苏常熟市、江阴市和湖南长沙县，以及福建晋江市、江苏张家港市、浙江义乌市等地开展学习考察，找差距、转观念、强措施，全力以赴拼经济促发展，加快浏阳高质量发展步伐，为推动实现“三高四新”美好蓝图、高水平绘就中国式现代化的浏阳图景开好局、起好步。

作为深入开展主题教育的重要举措，同时也是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，响应党中央大兴调查研究号召的具体行动，浏阳市党政代表团奔赴浙江、江苏、福建三省的部分经济强县及湖南省长沙县，实地调研近30个点，一路考察学习、问策问计，触摸中国改革开放排头兵的“新脉动”，学习中国经济“升级版”的新经验。

这是一次解放思想、开阔视野的大洗礼。此次代表团所到之处、所接触的企业家和领导干部，理念超前、求新求变、敢闯敢干。无论是常熟闯出的“碧溪之路”，还是全国资本市场的“江阴板块”；无论是闻名全国的“晋江经验”，还是“买全球卖全球”的义乌传奇……它们的成功之路虽各有各的特色、各有各的高招，但都是源于思想的大解放、观念的大转变，都是推动党中央决策部署落地生根的典型范例。

这是一次取经问道、取长补短的大充电。在考察中，代表团一路看、一路听、一路议、一路思考，考察归来之后还高水平撰写了心得体会，从产业发展、科技创新、城市建设、营商环境，到乡村振兴、文旅融合、人才培育、基层治理等各个领域，对先进地区的经验做法进行了深入分析和总结，更加清醒地认识到了浏阳各方面发展所处的位置、存在的短板和具备的优势，进一步明晰了发力方向。

这是一次对标先进、加压奋进的大动员。面对“前有标兵、后有追兵”的竞争态势，面对“不进则退，慢进也是退”的逼人形势，代表团成员们进一步增强了等不起、慢不得的紧迫感和危机感，大家纷纷表示要突破“思维天花板”，用这种大胆突破、开拓进取的精神，在对标先进中抬高发展坐标，以更大格局更大担当更大作为，努力推动浏阳新一轮大发展大跨越。

考察归来看浏阳，坚定信心再出发。朱东铁表示，浏阳将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省、长沙市决策部署，围绕实现“三高四新”美好蓝图，坚定“12345”发展思路，咬定挺进前五强、加快建成“两个中心”的奋斗目标，弘扬自强不息、敢为人先的浏阳精神，变压力为动力、变心动为行动、变想法为做法，对标先进争先进、瞄准一流创一流，坚持“六个争先”，勇当强省会战略开路先锋，高水平绘就中国式现代化的浏阳图景。

带头作表率

践行“五心极”服务 营商生态风景好

深入开展“走找想促”活动，是浏阳大兴调查研究的重要载体。大兴调查研究之风，既要“走出去”，更要“走下去”。

“我公司专注于无线网络通讯领域，对科技型人才的需求非常大，希望市委、市政府能够加强校企联系，为企业与高校的对接提供平台与信息。”3月20日，朱东铁到浏阳经开区主持召开3月份企业家接待日活动，活动现场，欧智通科技股份有限公司财务总监齐雄文提出上述建议。

第一时间，浏阳市各级各部门主动认领、快速响应、成立专班，协调牵线国防科大雷达专业科研人员安道祥教授与欧智通沟通交流，双方成立校企合作工作领导小组，并搭建了长沙市技术转移转化基地、湖南潇湘科技要素大市场（浏阳）工作站等综合性科技成果转化公共服务平台，促进企业产学研对接。

“无论企业大小，无论投资哪个领域，我们都会为大家搞好服务。一句话，只要企业有想法，我们就去想办法。”这是浏阳市委、市政府对企业作出的庄严承诺。

为进一步畅通政企沟通渠道，结合大兴调查研究，浏阳创新推出“企业家接待日”，每月18日，由市委书记、市长、市委副书记、常务副市长轮流现场接待企业家，零距离倾听诉求，实打实排忧解难，让企业家们感受到了满满诚意、融融暖意。

以上率下，率先垂范，是浏阳开展“走找想促”活动的鲜明特点。主题教育开展以来，本着“走基层、找问题、想办法、促发展”宗旨，浏阳市领导带头转变作风，以身作则、身体力行，发挥“头雁效应”，释放出以大调研推动问题真解决的强烈信号。

“今天的座谈会就是要听真话实话，把存在的问题摸清摸透，真正了解企业家的所思所想所需所盼。”5月24日，朱东铁在浏阳经开区主持召开全市生物医药（大健康）产业发展调研座谈会，响应党中央大兴调查研究的号召，围绕“如何为企业提供‘五心极服务’，促进民营经济健康发展高质量发展”主题，面对面倾听企业家心声，集思广益、集聚智慧。朱东铁要求该市各级各部门特别是园区要为企业提供“五心极服务”，把企业的事当成自己的事，全力解决企业发展过程中的堵点、痛点和瓶颈问题，以实际行动体现对企业家的尊重，让企业家拥有更多获得感。

浏阳市委副书记、市长王雄文围绕确定的调研主题，先后深入园区、乡镇（街道）、村（社区）以及部门单位、企业等地，就园区发展、国企改革、招商引资、财源建设、重点项目推进等重点工作开展专题调研。“‘抓招商就是抓发展’，要大兴调查研究之风，找准找实当前面临的困难和挑战，增强工作主动性和实效性，坚定信心、做优举措、建强队伍，迅速掀起新一轮招商引资热潮，为浏阳经济高质量发展点燃新引擎、注入新动力、凝聚新动能。”王雄文说。

在浏阳市委、市政府主要领导带头示范下，浏阳调查研究蔚然成风，在职县处级以上领导全面“行走浏阳”，分别围绕各自调研主题，奔赴田间地头、社区小巷、企业车间、项目工地等基层一线，深入开展对策性调研、跟踪性调研、解剖式调研、督查式调研，实行问题大梳理、难题大排查，共开展座谈会83次，收集意见建议296条。

目前，浏阳市在职县处级以上领导明确调研课题49个，深入查找问题共1347条，其中党政综合类212条，经济发展类346条，民主法治与执法监督类177条，社会民生类607条，群团建设类5条，目前已解决问题共979条，全市大兴调查研究工作全面铺开、推进有力、初见成效。

主动找问题

亲身体验“走流程” 悉心为民解忧愁

问题的指向，就是调研的方向。深入开展“走找想促”活动，“找问题”是调查研究的关键，必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

“我在广东两个地方打过工，四十多岁去的，企业给我买了4年的养老保险，我想转回来。”“那您这个是临时账户，这种情况不能直接网上申请办理，因为网办平台默认为一般账户。请问您带了参保的资料没有？”

“我什么都没有带，就带了身份证。”“社保信息没有跨省连接，所以我们凭您身份证是查不到您在外地的参保信息，您得提供参保编号给我们。”“那我先回乡下去找一下参保资料，哎，不行还要跑一趟广东。”

……

这一幕对话发生在日前的浏阳市民之家，有群众来到社保窗口咨询办理养老保险转移相关事宜，得到窗口工作人员的回复后，该群众打算离开。就在此时，正在开展“局长进大厅”活动的浏阳市人社局党组书记、局长戴伟平让群众别走开，并对窗口人员说，“我们想想办法，看能不能让她少跑一趟，更不要跑广东，就把这件事办好？”

面对办事群众因听不懂工作人员讲的术语、再加上办理异地养老保险转移流程复杂，导致业务办理遭遇“卡顿”的情况，戴伟平领着班子成员亲自上阵，用群众听得懂的“大白话”答疑解惑，还针对临时账户办理异地养老保险转移过程中的难点、痛点、堵点，从打通部门业务“跨省沟通”渠道想办法，进一步优化办理流程，最终促成该事项顺利办理。

“在窗口工作很辛苦，不容易。我们窗口人员一定要有民本情怀，这种情怀就是对老百姓的感情，就是心底永存善良，这样就会想方设法帮群众办好事、办成事，甚至超出自己的职责范围去帮他们办事。”戴伟平说。

当天，浏阳市人社局迅速针对该类情况举一反三，组织重新修订办事指南，整合省内、省外业务办理流程至人社智能客服平台，优化外地参保临时账户养老保险跨省转移“绿色通道”，让办事流程更加便捷、清晰明了。

以“问题导向”引领“调研方向”，正视问题是前提。什么问题突出，就着力解决什么问题，抓住了问题，也就抓住了重点与关键。

为切实提高全市审批服务效率和质量，浏阳积极对接企业、群众需求，持续开展“走流程、解难题、优服务”行动，定期邀请入驻浏阳市民之家政务大厅的市直单位负责人“沉浸式”体验办事流程，通过局长“进大厅”、干部“走流程”、我来“讲流程”、群众“找茬子”四大行动，进一步推动办事流程优化再造、政务服务提质增效。目前，已解决办事流程不优、系统应用不畅、数据“难”共享等五大类82项问题。

“在‘走解优’的过程中，我们发现不少群众和企业对办理环节的政策理解不一。”浏阳市行政审批服务局党组书记、局长江涵说。基于此，该局还推出了“讲流程、优服务、提效能”竞赛，针对不同领域“高频”事项的办事流程进行解读，重点突出“流程公开、服务公开、结果公开”，用老百姓听得懂的群众语言，解锁更多政策语言，让政策更易懂，办事更顺畅。

俯身察民情

把话筒交给群众 办好百姓身边事

调查研究是一个联系群众、为民办事的过程，开展调查研究就是走群众路线。在开展“走找想促”活动中，通过深入基层、深入实际、深入群众，才能了解群众在想什么、盼什么，最需要党委、政府干什么。

“现在平辉路修得平展展的，以后我们出行方便多了。”日前，望着家门口即将修好的马路和明亮的路灯，家住浏阳市集里街道西湖村平辉路附近的李昌文高兴地说。地处城乡结合部的平辉路年代久远，路面坑洼，特别是该路的重点路段，企业私自建设的围墙和厂房等违章建筑较多，给附近居民出行带来极大的不便。

针对这一群众关注的问题，西湖村积极开展“把话筒交给群众”民意收集活动，邀请街道办所、市直相关部门负责人与居民群众、企业面对面共商共议。通过听取民意，浏阳市文明办将平辉路纳入全市背街小巷微改造项目进行路面提质，涉及的企业也自行拆除了厂房、围墙等多处历史违章建筑，赢得附近居民群众拍手称赞。

在浏阳市淮川街道，浏阳市委第四巡察组进驻该街道7个社区开展基层治理专项巡察以来，坚持深入基层、深入群众，不断改进和创新巡察方式方法，通过举办“把话筒交给群众”民意收集活动，倾听民意、体察民情、收集问题，让群众充分了解巡察、支持巡察，提高发现问题质效。通过“把话筒交给群众”，该巡察组共收集群众“急难愁盼”问题145个，目前已全部交办责任单位办理。

“有些问题其实很小，之前也没有想到要向有关部门反映，没想到巡察组做事这么较真，这种工作作风值得点赞。”淮川街道北园社区居民黄龙洋对巡察组的工作竖起了大拇指。

今年以来，浏阳深入贯彻落实党中央、省委大兴调查研究工作部署和开展“走找想促”活动要求，大力践行“五进五找五问五促”工作方式，以“行走浏阳”为主题，深入开展“把话筒交给群众”民意收集活动，开辟了一条集收集、解决、反馈于一体的民意沟通渠道，搭建起一个部门单位、镇街办所与群众面对面的交流平台。

一方面，结合“走找想促”活动，通过大调查、大走访找准群众最关注的焦点、最想解决的问题；另一方面，更突出实干高效，力求问题当场解决、意见当场达成共识，充分吸收群众智慧。截至目前，该市推动解决老旧小区拆违、背街小巷停车、居民楼栋种菜、广场舞噪音扰民、路灯维修、灌溉水渠硬化、水塘清淤等群众“急难愁盼”问题821个，收集意见建议1200余条，在“走找想促”中持续提升百姓满意度获得感。

“大城之治，机杼万端。千头万绪的事说到底是千家万户的事。”接下来，浏阳将持续深入开展“走找想促”活动，推动主题教育走深走实，引导全市广大党员干部“行走浏阳”，把5007平方公里的浏阳大地踩实踩热，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，着力推动解决更多发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。