做深做实调查研究

调查研究是我们党的传家宝。湘潭市通过深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于调查研究的重要论述，坚决贯彻落实中央和省委大兴调查研究工作部署，深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，不断深化“心连心走基层、面对面解难题”活动成果，推动形成“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围。

恪守为民初心，走进基层察实情。习近平总书记强调，群众的很多想法，要同他们身挨身坐、心贴心聊才听得到。湘潭市坚持把基层一线作为调查研究的主阵地，引导各级党员干部扑下身子、走进群众，掌握发展实情，为科学决策打下坚实基础。以上率下走。建立健全领导带头、全员行动、上下联动的调研走访机制。市委、市政府主要领导下基层走访已成常态，其他市级领导每周至少深入基层走访2次，示范带动全市党员干部深入951个村（社区）、4323家企业，开展调研走访18719人次。突出重点走。结合“五个一起”“访民情、解民忧、问民计”等活动，各级党员干部深入到分管领域矛盾问题频发、困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方走访，全方位掌握一手资料，以“铁脚板”换来“好思路”“好口碑”。优化作风走。坚决落实中央八项规定精神及其实施细则要求，坚决反对形式主义、官僚主义，将“四不两直”、轻车简从等要求贯穿始终。建立调研信息审批上报制度，综合调度全市调研活动，确保调研不扎堆、基层无负担。

坚持多措并举，找准问题做实功。调查研究的出发点是发现问题、找准问题。湘潭市坚持系统观念，既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，全方位找问题，创新推行清单式动态管理、菜单式纾困解难、闭环式督查评估“三式”工作法，形成问题“收集、研判、交办、处置、反馈”的工作闭环。对标对表找。严格对标中央“十二个方面”、省委“八个方面”工作要求，紧密结合湘潭实际，明确“聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话和指示批示精神的主要情况和重点问题”等十个重点方面，通过“小切口、具体化”找准找实各类问题。创新方式找。运用数字化手段构建上下互动的“双通道”，既通过上级点、自己找、群众提、巡视查相结合收集问题，又打通12345热线、网络问政平台、常态督导等来源渠道，把“下去找”的单向渠道变成“访下去、迎进来”的双向通道。举一反三找。坚持“找到一个、反思一串”，着力“解剖麻雀”、以点带面，综合研判、系统摸排。今年以来全市已摸排各类问题13715件，办结12279件，办结率89.53%。

强化目标导向，想清办法谋实策。只有把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，才能真正发挥调研的作用。湘潭市始终把想清办法、解决问题作为调查研究的根本目的，研究制定更多有针对性的破局方案，真正将群众、企业的“问题账单”变成“幸福清单”“发展清单”。凝心聚力理思路。拜人民为师，将议事会、办公会开到群众家门口，与群众“围炉夜话”、同吃同住、共商对策；组织专家学者、专技人员等开展如何推进高质量发展的研讨；巧借他山之石，定期开展调研工作交流，在学习借鉴先进地区成功经验中找出路。集中攻坚解难题。推行市委督战、专班督办，对有条件有能力解决的问题，立即解决；对需要多部门联动的问题，高位调度统筹推动解决；对暂时缺乏解决条件的，明确时间表、路线图。今年以来，已成功化解首批立体停车楼不动产权证办理和运营、自建房安全隐患整治、涉企经营许可事项办结、老百姓房产权历史遗留问题等难题。完善机制求长效。实行重点问题“一函三单五制”，今年交办的27个重点问题都在有序推进之中；建立动态清零“销号制”，实行“一人一表、一事一表”，全面压实工作责任，办结一件，销号一件。

突出成果转化，促进发展见实效。习近平总书记强调，要以深化调查研究推动解决发展难题。湘潭市坚持把破解难题、促进高质量发展作为大兴调查研究的重要目标，聚焦产业发展、民生实事、政治生态等方面，着力将调研成果转化为促进高质量发展的实际成效。促经济稳健运行。产业强市“千百十”工程、“五好”园区建设深入推进，全市一季度经济稳健运行、开局平稳，GDP、规模工业、规上服务业、固定资产投资等增速高于全省平均水平。有效统筹发展和安全，债务化解取得明显成效。促项目加快落地。吉利新能源汽车生产基地、万楼·青年码头、湘潭大学城等“五个十大项目”有力推进，湘江新区九华片区首开区科创中心开工。推行“全员招商”，一季度累计完成到位内资276亿元，引进“三类500强”企业6个、“湘商回归”项目45个。促民生福祉改善。抓实省、市重点民生实事办理，全市新增1567个停车位、116个充电桩，既有住宅加装电梯完成安装验收123台，老旧小区完成管道改造25.7千米。促政治生态优化。深入开展以案促改促建促治专项活动，深化“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动，加大对“三牛四干”型干部选拔使用力度，干部精气神全面提振，政治生态全面优化。

（作者系中共湘潭市委书记）