湖南日报：蓄势腾飞，书写更加精彩的“小城故事”

“围绕实现‘三高四新’美好蓝图，努力走出一条具有湖南特色的县域经济高质量发展新路子。”8月28日召开的省委、省政府县域经济发展座谈会，肯定我省县域经济发展取得的显著成效，梳理各县市经验做法，正视发展过程中的困难和问题，向全省发出了坚定信心和决心，以改革创新、奋发有为的精神状态推动县域经济高质量发展的“动员令”。

县域强则省域强，县域活则全盘活，县域富则百姓富。习近平总书记深刻指出：“要因地制宜发展小城镇，促进特色小镇规范健康发展，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系。”湖南共有86个县市，面积占全省的九成，常住人口占全省的七成，经济总量占全省的五成以上，县域的地位和作用可见一斑。发展壮大县域经济，是实现“三高四新”美好蓝图、推动经济高质量发展的必然要求，是促进城乡协调发展的必然要求，也是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的必然要求。从亲赴醴陵、桃江、古丈等县市蹲点调研，到安排部署相关责任部门开展专题调研，再到多次召开座谈会听取意见建议，湖南省委、省政府始终将县域经济发展摆在全省工作大局中的重要位置。

发展县域经济，湖南有良好的基础。看整体实力，去年全省县市地区生产总值突破2.6万亿元，超过了经济总量的“半壁江山”；看县域产业，浏阳市的烟花、邵东市的打火机和津市市的皮质激素，均在全球市场独占鳌头；看城镇化水平，十年间县域城镇化率显著提升；看基础设施，县县通高速、村村通硬化路、村村通“5G”网络；看民生福祉，县域教育、医疗、文化、养老等公共服务水平不断提高，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

对一地经济而言，没有落后的产业，只有落后的思维。纵观湖南县域经济发展，离不开特色意识与系统观念。近年来，全省各地区立足自身资源环境承载能力、区位条件、产业基础、功能定位等因素，打造出醴陵陶瓷、古丈毛尖、桃江竹产业、永兴稀贵金属等大批叫得响、质量优、特色显的优势产业。园区是县域经济的“发动机”，依托园区搭平台、引项目、优服务，县域产业集群正不断发展壮大。宁乡市坚持产城融合，依托两个园区打造新型储能材料产业集群，去年总产值达625亿元，助力长沙当选“2022年新型储能十大城市”之首。

“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”湖南发展县域经济颇具前景，但也应看到，部分地区县域经济集聚度不够、园区带动力不强、开放意识不够等问题仍然存在。“把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来”，习近平总书记的重要论述是做强做优县域经济的根本遵循和行动指南。透视江苏省的“县域顶流”之路，鲜明印刻着高质量发展和改革创新的足迹。当此之时，全省把提升各级领导干部发展县域经济的能力作为关键之举，瞄准更高目标，深挖优势潜力，县域经济方能提质增效、活力迸发。

星罗棋布的县城绝非城市群的配角，而是加快新旧动能转换、实现高质量发展的广阔舞台。夯实县域经济这个发展的“基石”，是时代所需、大势所趋、希望所在、人民所盼。保持久久为功的定力，着力补短板、锻长板、扬优势，湖南县域发展必将“春色满园”，湖湘大地上的“小城故事”将演绎得更加精彩动人。