宁 心：牢牢把握制造业高质量发展这个重中之重——大力推进国家重要先进制造业高地建设

三年前的2020年9月，习近平总书记来湘考察时，为湖南描绘了“三高四新”美好蓝图。三年来，省委团结带领全省人民坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，对实现“三高四新”美好蓝图的认识更加深刻、举措不断精进、成效持续显现。日前召开的省委十二届四次全会，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦高质量发展主题，进一步统一思想、凝聚共识，进一步部署任务、明确要求，把“三高四新”美好蓝图变成一个个施工图、实景图。

深刻领悟“三高四新”美好蓝图，“三高”是具体的任务性要求，“四新”是宏观的目标性要求，“三高”是“四新”的重要抓手和工作切入点，“三高”要由“四新”来检验。这其中，“国家先进制造业高地”摆在“三高”首位，也是唯一被冠以“国家”名称的高地；“在推动高质量发展上闯出新路子”摆在“四新”首位，同时高质量发展也是实现“三高四新”美好蓝图的总要求。习近平总书记嘱托湖南，“关键核心技术必须牢牢掌握在自己手里”“制造业一定要抓在我们自己手中”“坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大”“有序推进产业结构优化升级，加快发展优势产业，着力筑牢产业基础，推动产业链现代化”“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链”。这充分体现了习近平总书记对高质量发展的深刻洞见，饱含着对湖南制造业高质量发展的殷切期望。

知之深方能行之笃，把好脉才能开好方。今年3月，省委理论学习中心组重温习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，领悟打造国家重要先进制造业高地的使命担当是重要内容。省委书记沈晓明开展系列调研、召开书记专题会议，加快湖南先进制造业高质量发展是重要落点。开展全省“走找想促”活动，为制造业高质量发展解难题、立导向是重要抓手。在此过程中凝聚的共识、形成的成果，汇聚成省委十二届四次全会精神的重要内容。全会审议通过的《中共湖南省委关于锚定“三高四新”美好蓝图加快推动高质量发展的若干意见》，对“大力推进国家重要先进制造业高地，加快构建富有湖南特色和优势的现代产业体系”作出新的部署、明确新的要求。

坚持在加快完善现代化产业体系上下功夫。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。在湖南，10秒钟可以生产一件铝轮毂，80秒可以生产一台发动机，5分钟可以下线一台挖掘机；一批“可上九天揽月，可下五洋捉鳖”的湖南制造脱颖而出。然而，现代化产业体系涉及方方面面，不能只停留在巩固提升传统优势产业上，还必须深入研究新的产业增长点在哪里、未来产业如何布局。这次省委全会运用系统观念和产业链思维，对加快构建以先进制造业为骨干、涵盖一二三产业、具有湖南特色的现代化产业体系作出部署，特别是围绕统筹推进传统产业转型升级、特色优势产业巩固延伸、新兴产业建链延链、未来产业前瞻布局等，进一步明确了现代化产业体系建设的主攻方向。加快建设现代化产业体系是一项复杂艰巨的长期性系统性工程，关键是要统一思想，坚定不移抓下去。必须坚持系统施策、久久为功，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，为建设社会主义现代化新湖南夯实更加坚实的物质技术基础，赢得更加积极的发展主动。

坚持在实施先进制造业高地标志性工程上下功夫。打造国家重要先进制造业高地，既要全面垒基、系统推进，又要找准抓手、突出重点。从这个意义上讲，实施先进制造业高地标志性工程，就是在高原上起高峰，在制高点上制胜未来。这次省委全会，明确要培育10个千亿级产业，打造“4+6”国家先进制造业产业集群，建设北斗规模应用引领区。这些标志性工程把国家所需与湖南所能结合起来，瞄准国际领先、全国领跑，厚植竞争优势、发展优势，具有很强的集群效应、集聚效应，不仅对打造国家重要先进制造业高地具有牵引作用，还将带动科技创新和改革开放，助力湖南经济高质量发展，是战略上布局、关键处落子的生动体现，是功在当代、利在长久的大事要事。要坚持高起点定位、高水平谋划、高质量建设，画好“施工图”，挂出“作战图”，既抓紧抓实又稳扎稳打，真正把这些标志性工程育好、壮大、建强，使之充分发挥“一子落而全盘活”“牵一发而动全身”的作用，成为推动高质量发展的重要抓手和支点。

坚持在提升制造业发展质量和效益上下功夫。习近平总书记指出，衡量发展质量和效益，就是投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。当前，湖南制造业增加值占全省地区生产总值达28.2%，规模工业企业保持在2万家以上，形成3个万亿产业、16个千亿产业、4个国家级先进制造业集群，在全省经济发展中体量大、分量重、优势强，在提升发展质量效益上还大有可为。这次省委全会，坚持改革创新的思路和办法，从提升园区承载能力、推动存量企业扩能升级、优化营商环境、提升投入产出效益、降低企业运行综合成本等方面，提出了一系列针对性措施，释放出提升制造业发展质量与效益的重大利好和强烈信号。落实这些举措，要坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，坚定走质量第一、效益优先的高质量发展之路，切实用好用足政策，增强创新能力，聚力解决制约制造业发展质量和效益的瓶颈问题，不断提升发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。

制造业是立国之本、强国之基。当前，全省正锚定“三高四新”美好蓝图，加快推动高质量发展，必须牢牢把握制造业高质量发展这个重中之重。面向新征程，我们要大力推进国家重要先进制造业高地建设，强化创新驱动，推动强链补链，壮大产业集群，加快湖南先进制造业高质量发展，奋力把“三高四新”美好蓝图变为现实。