在“三个聚力”中持续书写县域经济发展新篇章

近年来，武冈市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣打好“发展六仗”，以“三个聚力”推动县域经济高质量发展。

聚力“三个高地”，点燃高质量发展新引擎。找准融入“三个高地”建设的切入口和着力点，推动全市经济高质量发展。培育“一主一特”产业集群。以湘南湘西承接产业转移示范区建设为契机，紧扣电子机械智能制造和特色食品加工“一主一特”产业发展重点，大力实施“五个一批”工程补链延链强链。目前武冈市规模工业企业117家，永锐电子、科盛制造等15家企业成功申报国家级、省级专精特新“小巨人”企业，食品加工业产值达50亿元。打造产学研创新联合体。在经开区挂牌成立产学研基地5个、专家工作站3个，全市国家高新技术企业达37家、科技型中小企业115家，高新技术产业增加值占GDP比重超过15%。武冈市连续十年获评国家级杂交水稻制种大县（市），2022年全市渔业总产值达2.08亿元。用好改革关键一招。深化“一件事一次办”改革，推行优化环境公示承诺、投诉举报、快查快处三项机制，各类行政许可审批、公共服务事项办理时效提速30%以上；用活土流网平台，开展农村产权抵(质)押融资金融服务创新试点，年投放支农再贷款2.75亿元，全市流转土地27.8万亩；依托保税仓，全市19家外贸企业利用电子商务平台开拓境内外市场，推动武冈市航空机场优势变为经济发展优势。

聚力“三个融合”，注入高质量发展新活力。紧扣高质量发展主题，坚定不移走城乡融合、产城融合、文旅融合的新型城镇化和乡村振兴发展道路。推动城乡融合。畅通人口、资源、环境等要素循环，纵深推进城乡规划、建设、教育、医疗、养老、供水、客运、治理、人才一体化发展，武冈村级首诊率66%、安全饮水覆盖率100%、客运票价下降30%，推动城乡融合发展促进共同富裕典型做法获省政府2022年综合大督查通报表扬。推动产城融合。大力推动城东工业园区、城南云山景区、城西都梁文旅特色小镇、城北狮子山文化体育新城、国防教育基地及临空经济区、城中百姓广场商贸中心建设，武冈园区开发面积4.32平方公里、拥有各类实体293家、亩均税收达16万元，云山国家森林公园成功创建国家4A级旅游景区，武冈市成为邵阳西部乃至湘桂黔边境地区重要物资集散地。推动文旅融合。以申报国家历史文化名城、创建全国文明城市为抓手，以“3+N”全域旅游发展为牵引，充分挖掘武冈市红色、民俗、饮食、宗教文化和旅游资源，积极融入大湘西、桂林两大国际旅游圈，不断擦亮“千年古城、福地武冈”品牌。今年上半年，武冈市旅游人数达242.46万人次、旅游收入25.95亿元。

聚力“三个抓手”，厚植高质量发展新动能。坚持从供需两端协同发力，对标落实“稳经济二十条”，不断激活强大内需市场，驱动县域经济稳定增长。拓展消费业态。大力实施“互联网＋商贸流通”行动计划，成功引进保利和盛堂、惠农网等多家知名商贸、新零售、物流、电商企业入驻武冈，武冈市获评省“数商兴农”示范县。定期举办“云山·百威卤菜啤酒节”“六月六尝新节”商旅促销活动，成功打造春园路首批湖南省夜间消费聚集示范区。扩大有效投资。把产业项目作为扩大有效投资的重要抓手，推进“湘商回归”和返乡创业，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”重点项目推进机制。2022年以来签约引进项目52个、建设重点项目137个、竣工项目42个，完成投资90.65亿元。壮大市场主体。持续开展“纾困增效”专项行动和市场主体倍增工程，着力推动减税降费等惠企政策落地见效，2022年来新增市场主体9596户；深入开展“六大强农”行动，探索推行“农民合作社+公司+基地+农户”的经营新模式，累计发展农民专业合作社808家、家庭农场1508家；因地制宜确定发展壮大村集体经济十条增收路径，全市299个集体经济薄弱村全面消薄，今年上半年全市村级集体经济收入达2531.55万元。

（作者系中共武冈市委书记）