可圈可点的高质量发展答卷
——2022年湖南经济工作回眸

岁末时节，省委经济工作会议在长沙召开，总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。

刚刚过去的2022年，极不平凡、极不寻常。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，面对风高浪急的国际环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务和省内汛情旱情疫情叠加影响，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委、省政府带领湖湘儿女迎难而上、踔厉奋发，推动全省经济稳中有进、稳中向好，主要经济指标持续恢复，规模工业增加值、投资、消费、进出口等指标增速均高于全国平均水平。

沉着应对风险挑战，湖南经济韧性强

在极不平凡的2022年航程中，省委、省政府未雨绸缪、沉着应对，精准施策，出台稳工业26条、促服务业36条，推出稳住经济大盘“1+8”政策体系，深入开展“万名干部联万企”行动，全面承接中央政策性开发性金融工具……全省上下团结奋斗，扎实稳住经济大盘。

“三驾马车”齐驱，着力扩大内外需求——

投资快速增长。全省推进有效投资重要项目协调机制发挥关键作用，工作专班“烹制”经济“硬菜”。1至11月，全省完成固定资产投资同比增长7.8%，高于全国平均水平2.5个百分点。一批大项目落地生根、开花结果，常益长高铁、平益高速、犬木塘水库等十大基础设施项目“领跑”，湖南迈入“市市通高铁”时代。

消费势头不减。提振餐饮消费、鼓励汽车消费、拓展文旅消费、推动展会消费、点亮夜间消费，克服疫情冲击，激发市场活力。1至11月，全省实现社会消费品零售总额17260.85亿元，同比增长2.6%。

外贸奋力跃升。加快发展外贸新业态新模式，提升贸易自由化便利化水平，开放型经济乘风破浪。1至11月，全省进出口总额首次突破6000亿元大关，达到6417.6亿元，同比增长22.8%，增速居全国第7位。

经济大盘稳如磐石，增强了应对风险挑战的能力。

高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全——

打好疫情防控攻坚战！因时因势持续优化完善防控举措，全面落实进一步优化疫情防控的二十条措施与“新十条”，全省基本做到未发生疫情外溢，以最小代价实现最好防控效果。

水利显威！科学应对1961年有完整气象观测记录以来最严重旱情，实现特大干旱之年无大灾。

电力“满格”！湖南电网成功应对4043万千瓦历史最大负荷考验，打赢迎峰度夏电力保供攻坚战。

将饭碗牢牢端在自己手里！全省粮食总产量603.6亿斤，连续第3年超600亿斤，为国家粮食安全作出湖南贡献……

防范风险，守牢底线，赢得战略主动。全省经济增速企稳回升的同时，就业、物价总体平稳，城镇调查失业率稳定在预期目标。

“三个高地”铺展新气象，湖南经济活力足

2022年，湖南全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，推进“三大支撑八项重点”工作，奋力打造“三个高地”，高质量发展成色越来越足。

以供给侧结构性改革为主线，加快产业体系优化升级。在岳阳，巴陵石化己内酰胺产业链整体搬迁与升级转型发展项目，设备安装进入高峰期。在比亚迪长沙雨花区工业园，一台台新款“海洋”系列新能源车还未下线就被订购。如今，湖南每生产两辆汽车，差不多就有一辆是新能源汽车。长沙新一代自主安全计算系统集群、株洲市中小航空发动机集群跻身先进制造业集群“国家队”，加上此前胜出的长沙市工程机械集群、株洲市轨道交通装备集群，湖南已有4个产业集群入选“国家队”，与浙江并列全国第三。

“巩固提升‘老三样’，培育壮大‘新三样’。”省工信厅负责人介绍，在工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机及航空航天装备“老三样”逐步成长为世界级产业集群后，湖南瞄准电子信息、新能源汽车、现代石化“新三样”，苦练内功打造新引擎，不断筑牢实体经济根基。

擦亮名片，着力打造国家重要先进制造业高地。全省规模工业企业总量预计首次突破2万家，湖南钢铁首次跻身世界500强，5家企业入围全球工程机械制造商50强。数字经济蓬勃发展，算力基础建设多点开花，计算产业走在全国前列。

向“新”发力，加快迈向科技创新高地。十大科技攻关项目捷报频传，中电48所第三代半导体核心装备、中车株洲所IGBT芯片、特变电工海上风电塔筒变压器等，打破国外垄断。岳麓山实验室、岳麓山工业创新中心、湘江实验室、芙蓉实验室等“四大实验室”相继揭牌，以此为引领，夯实自主创新的基础支撑。2022年1至11月，全省高技术产业投资增长24.3%，比全部投资快16.5个百分点。

奋楫争先，打造内陆地区改革开放高地。中国（湖南）自贸试验区挂牌2年，贡献了全省近三分之一的外贸进出口额，湖南对非经贸成倍增长。五大国际物流通道和货运集结中心基本形成。企业“走出去”势头强劲，今年前三季度，湖南对外实际投资额达17.1亿美元，居中部第一。

服务和融入新发展格局，湖南经济潜力大

行之有效、切合实际的精准之策背后，有高处定位、大局谋篇的高瞻远瞩，更有坚持“实干担当”与“走在前列”的同向发力。

就在前阵子，省里一则消息刷爆朋友圈——一支由省商务厅组织的经贸代表团，赴非洲、新加坡开展商务洽谈。对于被疫情困扰了3年之久的湖南企业来说，这是一次“走出去”的破冰之旅。行动之快，源于对当前充满信心、对未来满怀期待。

这信心，来自湖南经济结构持续优化、实力不断壮大——

开放发展更加坚定。过去一年，世界计算大会、国际通用航空产业博览会、全球湘商大会、首届大国工匠论坛、首届湖南旅游发展大会等高质量举办，展示了湖南开放新形象，提升了国际影响力。

协调发展成效显著。深度融入共建“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区等国家战略。《长株潭都市圈发展规划》正式获得国家发改委批复。省委、省政府大力实施“强省会”战略，引领带动长株潭都市圈建设，奋力打造全国重要增长极。

绿色发展动能强劲。出台“碳达峰”行动方案，减排降碳发力。风电光伏基地建设加速推进，全年核准开工5个抽水蓄能电站，绿水青山“长”出超级充电宝。

共享发展生活更美。拓宽农民增收渠道，全省51个脱贫县每县都有2个“当家”特色产业，发展成果温暖民心。

这信心，来自省委、省政府统筹当前和长远，牢牢把握发展主动权——

优化营商环境，湖南下好“先手棋”。“身在湖南、办事不难”——12月20日，“湘易办”超级APP正式上线，全力打造全省统一的企业、群众、公务人员“掌上办事”的总入口、优化营商环境的总平台，堪称“一件事一次办”的升级版，将助力经济更高质量发展。

在2022年度全国工商联“万家民营企业评营商环境”活动中，湖南排名全国第7位，长沙排名全国城市第6位，均居中西部地区第一。持续优化环境，三湘大地成为创业乐土，客商在湘投资兴业信心更足。

信心回归，化为消费的动力。眼下，虽是旅游淡季，但张家界各大景区热气腾腾，忙着维护设备、培训员工，准备新的一年大干一场。

“首届湖南旅发大会举办，再次让张家界‘峰’迷世界。”张家界大峡谷景区相关负责人罗克文说，信心比黄金更重要。大家对经济前景满怀信心，景区定能再现人头攒动的热闹景象。

完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，沿着习近平总书记指引的方向，湖南经济大船开足马力，正驶向更加壮阔的光明前程。