做强先进制造业 赋能经济高质量发展

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动经济高质量发展，就要大力发展实体经济，做强先进制造业。打造国家重要先进制造业高地，不仅是建设现代化产业体系的根基所在，也是推动经济高质量发展的重要引擎。

坚持创新驱动先进制造业发展，加快新旧动能转换。习近平总书记强调“创新是第一动力”。打造国家重要先进制造业高地，离不开创新。一是推动产学研用协同创新，强化关键核心技术供给。充分发挥国防科技大学、中南大学、湖南大学等省内重点高校的科研优势，加快建设产学研用对口合作平台，联合开展先进制造业核心关键技术攻关和产业化应用。二是推动先进制造业企业做优做强，健全以企业为主体的创新体系。继续支持中联重科、蓝思科技、三一集团等龙头企业做大做强，全方位支持专精特新企业发展壮大，不断增强企业的创新主体地位，更好发挥企业创新主体作用。三是推动先进制造业产业能级提升，吸引更多创新人才在湘发展。围绕“3+3+2”产业集群，不断提升湖南优势产业的市场占有率和话语权，为高层次人才提供施展才华的广阔舞台，为高学历人才提供更多适配的就业岗位，增强湖南对创新人才的吸引力。

瞄准高端化、智能化、绿色化方向，拓展产业发展势能。习近平总书记强调“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。高端化、智能化、绿色化，不仅是制造业迈向现代化的前进方向，也是增强产业竞争优势的重要途径。一是抓好传统优势产业升级和战略新兴产业布局，推动制造业迈向高端化。摸准高端产品的市场需求，支持工程机械、装备制造、电子信息等优势产业的产品迈向高精尖，支持生物技术、医疗器械等战略新兴产业开辟新赛道。二是推动数字化、网络化、智能化融合，加快制造向智造转变。加快组建以工业互联网、智慧城市为主要业务的全国一流智能网联应用平台，拓展制造业关键环节、关键领域的数字化应用场景，实现数字信息技术与先进制造业的融合。三是实现绿色生产和绿色产业相结合，构建绿色制造体系。加快绿色低碳科技产业化转化，为积极培育绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业提供技术支撑，带动绿色制造业做强、清洁能源产业壮大、绿色服务新业态发展。

用好国内外两个市场两种资源，释放循环畅通潜能。加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。打造国家重要先进制造业高地是湖南服务和融入新发展格局的关键一环，对促进经济循环畅通意义重大。一是深化产业链供应链合作，构筑安全稳定的产业链供应链体系。要充分发挥先进制造业专业化分工程度高和要素集聚水平高的双重优势，加快构建“链主”企业引领带动、上下游“专精特新”企业紧密配套的垂直分工体系，开创稳链固链强链新局面。二是夯实居民增收的产业基础，促进消费扩大。要充分发挥先进制造业附加值高、价值链长、带动力大的特点，扩大知识型、技能型、创新型就业岗位供给，推动全省中等收入职业占比提升，以增收促进居民消费升级。三是推动先进制造业发展与高水平开放形成良性互促，实现更高质量“引进来”“走出去”。要支持三类500强企业在湘投向先进制造、高新技术等领域，加快推动先进制造业外资项目落地，积极构建更高层次对外交流合作平台，推动更多“湘”字号优质制造产品走出去。

（作者单位：湖南省社会科学院（省人民政府发展研究中心））