茶陵工农兵政府的群众工作探索及启示

群众路线是中国共产党的传家宝。习近平总书记指出，不论过去、现在和将来，我们都要坚持群众路线。94年前茶陵县工农兵政府成立时即将群众观贯穿于基层政权建设中，进行民主建政的尝试，使之具有了新的内涵，为后来群众路线的提出及基层群众工作的开展提供了重要的实践经验。

以调查研究为手段，深入群众洞察民情。开展群众工作，就要知民意，调查研究是必修课。毛泽东特别注重通过调查研究了解当地社会状况和群众实际。首先，他坚持“为了群众”，通过调查研究了解人民群众的生活实际和所盼所需。其次，他坚持“依靠群众”，真正走进群众，从所见所闻中获得真实正确的调查研究结果，找出解决问题的办法。新时代基层群众工作同样需要深入一线开展调查研究，要学习毛泽东的为民情怀和调查方法，认真倾听群众的心声，反映群众的意见，学习群众的智慧，这样才能知民意、解民忧，科学决策，做好工作。

以作风纪律为保证，服务群众深化联系。开展群众工作，就要得民心，工作作风是关键。毛泽东通过加强作风纪律建设，使中国共产党和革命军逐渐获得了茶陵老百姓的认同和拥护。第一，严明军队纪律。提出“三大纪律”，保护当地群众的利益。第二，倡导民主平等。实行民主政策，提倡官兵平等，军民一心。第三，反官僚反贪腐。制定了《井冈山反腐败训令》，让惩治贪腐有据可依；撤销了向群众派捐派款、贪污享乐的茶陵县人民委员会，获得了老百姓的信任。作风问题关乎人心向背，关乎社会风气，关乎党和政府的形象。无论是革命、建设还是改革时期，都要注重加强作风纪律建设。做好基层群众工作，必须抓好基层作风建设，一是要强化纪律观念、勇于自我革命，二是要增强服务意识、为群众办实事，三是要增强进取意识、提高办事能力，以良好的工作作风树立形象、赢得民心。

以人民政权为依托，凝聚群众共谋幸福。开展群众工作，就要暖民心，为民造福是根本。毛泽东认为人民才是创造历史的动力，他非常关心群众生活，重视给群众看得见的物质福利。茶陵建政期间的主要做法为：首先，依靠广大群众，帮助建立红色政权，让工农群众当家作主。茶陵县工农兵政府是自下而上选举产生的，采用工农兵代表会议制度，共同建政、共同管理，使党和群众唇齿相依、紧密相连。其次，依托政权力量，保护群众利益，为人民谋幸福。保护商店、医院、学校等，保障老百姓生活秩序；发动群众“打土豪”分物资，并打出了“分田地”的口号，为老百姓争取利益。同时，还通过宣传教育发动群众，提高群众觉悟，汇聚群众力量。茶陵县工农兵政府坚持为民用权、为民谋利，体现了中国共产党为人民谋幸福的初心使命，这也是新时代贯彻落实群众路线的重要形式。基层干部要坚持为民造福的政绩观，向毛泽东等老一辈革命家学习，心系群众，把“人民至上”落实到各项政策和实际工作中，在“做大蛋糕”的过程中不断增进民生福祉，在着力解决人民急难愁盼问题中增强群众的安全感和幸福感，带领人民创造美好生活。

（作者单位：长沙民政职业技术学院）