在党中央统一指挥的合奏中形成和声

一首乐曲，要有最强音、主旋律的提领，才能带动形成高低错落、和谐美妙的音符。同样，党和人民的伟大事业，必须由党中央通过集中统一领导来确定大方向、主基调、总路线，确立起“中央基准”，才能汇聚万壑归流的洪荒伟力，形成同心筑梦的生动局面。否则，就会出现各自为政、自行其是的局面，那就什么事情也干不成。

习近平总书记指出，“维护党中央集中统一领导，是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则”，强调“任何时候任何情况下都要坚持同党中央保持高度一致，在党中央统一指挥的合奏中形成和声，决不能荒腔走板、变味走调”。要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一领导至关重要，决不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是党性，是大局，关系党、民族、国家前途命运。

当百年未有之大变局的狂风骤雨、惊涛骇浪袭来时，党的坚强领导、党中央的权威是中国人民最坚实的屏障。在重大历史关头、重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。在世所罕见、史所罕见的严峻复杂形势面前，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民战胜一个又一个艰难险阻，推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，这已雄辩证明新时代党的领导、党中央的权威是坚强可靠的。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。越是形势复杂、任务艰巨，就越是要毫不动摇坚持和加强党中央集中统一领导，巩固党的团结统一。“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。

确立和维护无产阶级政党的领导核心，始终是马克思主义建党学说的一个基本观点。任何政党都表现为一定的组织结构。在这个结构中，必然区分为党的领导机构和下级机构，党的领袖人物和一般党员，其中中央领导集体必须要有权威。马克思指出：“一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”恩格斯指出：“没有权威，就不可能有任何的一致行动。”列宁高度重视领袖的权威作用，他指出：“在历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”中国共产党的领袖人物十分重视马克思主义基本原理在中国的应用。关于领导核心，毛泽东说：“一个桃子剖开来有几个核心吗？只有一个核心”“要建立领导核心，反对‘一国三公’”。邓小平反复强调：“我的中心意思是，中央要有权威……没有这一条，就是乱哄哄，各行其是，怎么行呢？”习近平总书记强调：“党中央制定的理论和路线方针政策，是全党全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据和基础。只有党中央有权威，才能把全党牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。”

确立和维护无产阶级政党的领导核心，是我国推进革命、建设、改革的一条重要经验。邓小平同志曾经讲过：“在历史上，遵义会议以前，我们的党没有形成过一个成熟的党中央。从陈独秀、瞿秋白、向忠发、李立三到王明，都没有形成过有能力的中央。”这是党的事业在革命早期屡遭挫折甚至面临失败危险的重要原因。遵义会议，是中国共产党和红军历史上的一次伟大转折，我们党逐步形成团结统一、坚强有力的中央领导集体，为夺取长征的胜利，开创中国革命新局面奠定了最重要的基础。中国共产党百余年奋斗的历史证明，凡是党中央权威和集中统一领导坚持得好，党的事业就兴旺发达；反之，党的事业就遭受挫折。习近平总书记深刻指出：“如果党中央没有权威，党的理论和路线方针政策可以随意不执行，大家各自为政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，党就会变成一盘散沙，就会成为自行其是的‘私人俱乐部’，党的领导就会成为一句空话。”

维护党中央权威和集中统一领导，是我们党推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力的一项客观要求。长期以来，我们党始终保持着全党服从党中央集中统一领导、“一切行动听党指挥”的优良传统和作风，这是我们党的重要政治优势和组织优势，是我们不断取得事业新胜利的根本保证。同时要看到，一段时间内，党内还存在无视党中央权威的现象，有些还很严重。有的在重大原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧，有的在重大政治问题上公开发表同党中央精神相违背的意见；有的在贯彻党的决议和党中央决策部署上搞上有政策下有对策；有的对党中央决策部署打折扣、做选择、搞变通；有的野心膨胀、权欲熏心，甚至公开搞分裂党的政治勾当等。这些都严重削弱了党的集中统一领导，极大损害了党的形象。在新时代，进一步推进全面从严治党必须坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，使全党上下统一思想、统一意志、步调一致向前进。

习近平总书记指出：“领导班子如同一支乐队，只能有一个指挥，离开了指挥，乐队的演奏就不协调；乐队指挥通过巧妙精致的指挥，吹拉弹唱，丝竹和谐，或是轻柔委婉，或是激越雄壮，齐奏出悦耳动听的交响乐。”这就告诉我们，合奏，首要是听指挥，决不能各有各的谱、各奏各的调。征程越是壮阔，目标越是远大，越是必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，步调一致向前进。

要实现在党中央统一指挥的合奏中形成和声，不仅要有鲜明的态度，更要有扎实的行动。一方面，要把“两个维护”贯彻到党和国家工作的全过程各方面，落实到广大党员、干部的实际行动中。要完善落实“两个维护”的制度，健全党中央对重大工作的领导体制，完善推动党中央重大决策落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，健全维护党的集中统一的组织制度，把“两个维护”体现到各项制度规定中。另一方面，要以贯彻党中央决策部署为前提，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。地方和部门在贯彻党中央决策部署过程中，不能满足于只当“收发室”，简单照抄照搬，而是要充分发挥主观能动性、发挥首创精神，立足实际创造性开展工作，积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为推动经济社会发展的实际成效。

（作者单位：中共中央党史和文献研究院）