湖南日报：“稳”是大局 “进”是方向 “立”是方法——学习贯彻中央经济工作会议精神系列评论之四

岁末年尾，是研判经济形势的关键时期、筹划未来的关键节点。中央经济工作会议提出明年要坚持稳中求进工作总基调，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总要求。这一总基调、总要求是对明年经济工作的系统部署，彰显了以习近平同志为核心的党中央对时与势的深刻把握，蕴含着“稳与进”“立与破”“谋与干”的辩证关系，为做好明年经济工作、推动高质量发展提供了根本遵循和科学方法论。

研判形势，既要看“形”，更要看“势”。当下，全球经济复苏乏力，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性增加；从国内形势看，推动经济回升向好仍需克服有效需求不足、部分行业产能过剩等困难和挑战。鉴于此，“稳”仍然是经济工作的大局、基础，是实现“质的有效提升和量的合理增长”的底线要求。因此，中央经济工作会议提出，要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。胸怀“稳”的大局，夯实“稳”的基础，就是为“进”这一方向和动力创造有利条件。

“形”是当前，“势”是长远。“以进促稳、先立后破”这一有别于以往的新要求，体现着党中央在发展中破解困难、在增长中化解风险的战略主动。当前，虽然存在微观感受和宏观数据间的“温差”，但在即将过去的2023年，中国“顶住外部压力、克服内部困难，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险”，经济回升向好，高质量发展扎实推进。在此基础上，提出“以进促稳”的工作要求，既体现了党中央对经济工作规律性认识不断深化，也表明经过长时间蓄势聚能，我们已具备起“以进促稳”的信心与实力。

立足于“形”，着眼于“势”，关键在于理念如何转化为行动、蓝图如何转变为现实。处理好“进”与“立”的关系，要聚焦科技创新和建设现代化产业体系，加快形成新质生产力，聚焦新赛道、塑造新动能，激活新兴产业活力并提高其对产业链的带动能力和全球市场的影响力及话语权。从“适度加力、提质增效”的财政政策，到“灵活适度、精准有效”的货币政策；从打造“生物制造、商业航天、低空经济”等战略性新兴产业，开辟“量子、生命科学”等未来产业新赛道，到“激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环”；从“培育智能家居、国货‘潮品’等新消费增长点，推动大规模设备更新和消费品以旧换新”，到“全国统一大市场建设，统筹化解房地产风险”……纵观此次会议提出的“五个必须”“九项重大任务”，愈加清晰地感知“稳”的基调更加明确、“进”的方向更加明晰、“立”的方法更加务实。

稳击三千水，高腾尺五天。落实好“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总要求，关键在于处理好“谋”与“干”的关系。具体到湖南而言，以先进制造业为主导的“4X4”现代化产业体系建设，既应瞄准未来，积极布局储能材料及动力电池等新兴产业，也需不断推动工程机械、石化加工等特色、传统产业转型升级；在打造全球研发中心城市等标志性工程中，县域经济等经济发展主战场上，看准了就抓紧干，能多干就多干一些；摆正稳、进、立、破的位置，就能抓住更多机会窗口，取得事半功倍的实效、实绩，推动湖南高质量发展不断谋求向上生长、向好突破。