大江奔流征途阔
——推动长江经济带高质量发展综述

从青藏高原雪域高山的涓涓细流出发，万里长江汇集百川，奔赴大洋，纵贯千秋万代，吐纳气象万千。

“长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。”2016年以来，习近平总书记在长江流域重庆、武汉、南京、南昌四市先后四次主持召开推动长江经济带发展座谈会。从“推动”到“深入推动”，到“全面推动”，再到“进一步推动”，习近平总书记念兹在兹，殷切叮嘱，深远谋划，亲自推动。

长江经济带发展战略实施近8年来，沿江省市和中央有关部门认真贯彻落实党中央决策部署，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展，扎实推进长江生态环境保护修复，积极促进经济社会发展全面绿色转型，决心之大、力度之大前所未有，长江经济带发展发生重大变化——

一江碧水向东流，水鸟翩跹，鱼虾嬉戏，再现生态之美；黄金水道横贯东西，连接南北，激活内外开放；绿色发展擦亮经济底色，创新引领开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势……

迈向新征程，万里巨龙驭风腾飞，为中国式现代化提供更好支撑和服务。

一江碧水：渚清沙白鸟飞回

入冬以来，“长江双肾”洞庭湖、鄱阳湖湿地成为候鸟天堂。湖光山色间，雁鹭齐翔，鹤鸣九皋，与霞共舞，蔚为壮观。到洞庭湖、鄱阳湖观鸟，成为湖区及周边市民游客新的休闲方式。

春江水暖鸭先知。候鸟是生态晴雨表，湖南东洞庭湖国家级保护区管理局今年11月底发布调查数据，东洞庭湖今年越冬水鸟93092只，创历史新高。

如果鸟通人语，回荡在碧波上空的自然交响里，一定有对生态恢复的赞美。

“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”2016年1月5日，重庆，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话语重心长，掷地有声。

彼时，流域内粗放式经济发展，让母亲河沉疴在身。2015年《中国环境状况公报》数据显示：长江干流42个国控断面中，Ⅰ类、Ⅱ类水质断面占比分别仅为7.1%、38.1%。受挖砂采石、过度捕捞、重化工业等高强度人类活动影响，长江水生生态环境持续恶化，生物多样性指数持续下降，“水中大熊猫”长江江豚濒临灭绝……

共抓大保护，不搞大开发！

治好“长江病”，要科学运用中医整体观，追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗。长江经济带11省市以壮士断腕决心、刮骨疗伤力度强力推进长江生态环境保护修复——

关停整治非法采砂码头，实施长江岸线复绿行动；

推动化工企业搬改关转，深入推进水污染治理；

长江流域重点水域十年禁渔，渔民收网上岸，从捕鱼人变为护鱼人；

颁布实施《中华人民共和国长江保护法》，以“刚性”法律治理解决“九龙治水”问题；

湖南打响长江保护修复攻坚战、污染治理“4+1”工程、湘江保护和治理等标志性战役，开展“锰三角”矿业污染综合整治、洞庭湖总磷污染控制与削减等攻坚行动，全力守护好一江碧水。

在推进长江治理与保护中，上中下游“一盘棋”实施，“一张网”布局。

川渝两地签署协议，在全国率先建立新污染物联防联控机制；湘鄂赣携手生态共治，协同推进降碳、减污、扩绿、增长；沪苏浙皖就跨界河湖等七个生态领域加强协作，提升长三角区域高水平保护……

对症下药，根治沉疴。

2022年，长江干流Ⅰ类、Ⅱ类水质国控断面占比分别达到12.2%、87.8%，连续3年全线保持Ⅱ类水质。根据农业农村部科学考察结果，2022年长江江豚种群数量为1249头，出现止跌回升的历史性转折。

候鸟重新落地过冬，江豚再次绽放微笑，绿意葱茏的岸线沿长江两岸蜿蜒伸展，江与城与人和谐共生……长江经济带生态环境保护发生转折性变化，美丽中国的绿色腰带，更加轻盈多姿。

绿色发展：开辟新赛道，培育新动能

浩荡江流，轻舟驶过，满眼皆绿，“把修复长江生态环境摆在压倒性位置”，8年一以贯之，笃行不怠，交出了一份沉甸甸的绿色答卷。

从“靠江吃江”到“靠江护江”，一字之差背后，是发展观念的转变。

“长江是长江经济带的纽带。无论未来长江经济带怎么发展、发展到哪个阶段，都不可能离开长江的哺育。”习近平总书记在江西考察时的叮嘱，再次指出了生态环境保护与经济社会发展之间的辩证关系。

即坚持走生态优先、绿色发展之路，才能使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，才能使母亲河永葆生机活力。

回顾长江经济带发展历程，我们看到，保护与治理、生态优先与绿色发展、破与立始终辩证统一、相行相伴。各地在积极稳妥腾退化解旧动能、破除无效供给时，为新动能发展创造条件、留出空间，实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。

在淘汰落后过剩产能上持续做“减法”——

湖南大力整治清水塘、竹埠港、水口山、锡矿山、三十六湾等重化工、老工业基地，或关停搬迁腾出土地发展第三产业，或整顿私采滥挖，修复生态，发展矿产品精深加工；

坐拥1062公里最长长江岸线的湖北，积极破解“化工围江”，仅荆州一地就“关停搬转”化工企业70家，关停拆除长江干线码头340处；

溯游而上，重庆积极推动长江沿线化工企业、高污染高能耗企业实行关停并转、淘汰落后产能，坚决对污染项目说“不”。

在实施绿色项目推进绿色发展上持续做“加法”——

长江下游，长三角生态绿色一体化发展示范区横跨沪苏浙两省一市，挂牌四年推进生态环保重点项目20个，展现出高质量一体化发展的崭新面貌；

湖南把产业绿色转型升级作为重中之重，累计创建国家级绿色工厂136家、国家级绿色园区13家，绿色发展指数进入全国前10；

在湖北宜昌船舶工业园，传统燃油动力船舶正转向纯电动、液化天然气等新能源和清洁能源动力船舶生产制造……

绿色发展，一“加”一“减”之间培育、激活了发展新动能。

长江经济带是我国最具创新活力的区域之一。拥有全国一半左右的两院院士和科技人员，5大国家级科创中心有3个落子长江经济带。习近平总书记强调，要坚持创新引领发展，把长江经济带的科研优势、人才优势转化为发展优势，积极开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。

眼下，从上海张江综合性国家科学中心到武汉光谷科创大走廊，从长沙全力建设全球研发中心城市到西部（成都）科学城、西部（重庆）科学城、成渝地区“一带一路”科技创新合作区，一批有竞争力、影响力的优势产业集群在长江沿岸加速成长，一条联通长江上中下游的“科创走廊”正加速形成，科技活水澎湃成潮，迸发出高质量发展的强劲动能。

黄金水道：畅通“双循环”，推动内外开放

12月10日上午，由四川成都开往湖北荆州的铁水联运“长江班列”，在成都市青白江区城厢中心站拉响汽笛，缓缓驶向长江下游。

这是“长江班列”首次发车。该趟班列经铁路到达荆州后，再由长江水运分拨至江苏、上海等地，运输时间由原来的15天—20天缩短为10天左右。有效减轻三峡枢纽过闸负荷，大幅缩短货物运输时间，增强长江沿岸上下游货物通道运输能力。

万里长江，既是绿色腰带，也是黄金水道。推动长江经济带高质量发展，发挥黄金水道的物流辐射带动作用至关重要。

习近平总书记高瞻远瞩，擘画蓝图：长江经济带是“一带一路”在国内的主要交会地带，应该统筹沿海、沿江、沿边和内陆开放，实现同“一带一路”建设有机融合，培育国际经济合作竞争新优势。

12月，长江中游第一深水港武汉阳逻港货船云集，岸桥林立，“航运向东入海、班列向西入欧”，一派繁忙。10年前，习近平总书记来到武汉新港阳逻集装箱港区考察，叮嘱把全流域打造成黄金水道。10年后，武汉阳逻港集装箱年吞吐量已突破200万标准箱，成为长江中上游最大的铁水联运枢纽。

长江中游另一重要航运枢纽岳阳城陵矶港，在2022年12月28日集装箱吞吐量首次突破100万标箱。今年较去年更是提前64天完成百万标箱吞吐量，推动湖南更快迈向江海时代。

利用岳阳通江达海的优势，湖南加快推进自贸试验区建设，构建以洞庭湖为中心、岳阳港为枢纽、湘资沅澧高等级航道为骨架的“一枢纽多重点广延伸”的全省港口体系，全面融入长江经济带发展。

近年来，长江经济带各省市持续建设长江航道，多式联运、江海直达等运输方式在长江干线加速发展。过去10年，交通部门先后改善航道2600多公里，实现5万吨级海轮直达南京、万吨级船舶直达武汉、3000吨级船舶直达重庆。

高效联通的航道只是第一步，人工智能、大数据、5G工业互联网等先进技术的应用，正给“黄金水道”插上智慧之翼。12月4日，交通运输部发布《关于加快智慧港口和智慧航道建设的意见》，提出到2027年，建成一批世界一流的智慧港口和智慧航道。武汉阳逻港铁水联运二期码头，已建成长江中上游第一个智慧集装箱码头。

随着航运物流提速提“智”，黄金水道的物流潜能和对经济发展的带动作用进一步挖掘。

2022年，长江干线年货运量达到35亿吨左右，占全国内河货运量的80%，成为“双循环”的战略通道。2023年上半年，长江经济带11省市地区生产总值达到27.59万亿元，在全国占比46.8%，对全国经济增长的贡献率超过50%，形成电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装五大世界级产业集群。

俯瞰长江，上、中、下游坐拥重庆、武汉、上海三大中心城市，以三市三大航运中心为核心，24个一类水运开放口岸为依托的开放市场体系加速形成。龙头牵引，龙腰支撑，龙尾摆动，彼此协同发展、互为支撑。一个更开放、更具活力的长江经济带，推动中华民族更自信地拥抱世界！