四下基层：要“下”得去更要“上”得来

“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平同志在福建宁德工作时推行的工作制度。实践证明，“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝；是破解难题、推动发展的有效方法。广大党员干部要积极践行“四下基层”，以身体力行的“下”，换取人民群众满意度、幸福感和获得感的“上”。

宣传党的路线、方针、政策要“下”到院坝街头，用活方言土语把民心聚“上”来。政策再好，老百姓不知晓，就有成为“空中楼阁”的风险。广大党员干部要通过常态化的“四下基层”，深入田间地头、工厂车间、街头巷尾，自觉当好政策宣讲的“转换器”“翻译机”，用活方言土语，将深奥的道理通俗化、抽象的概念具体化、难懂的理论趣味化，确保不同行业、不同领域、不同文化层次的群众都能听得懂、听得清、听得进，实现党的声音全覆盖。以“随风潜入夜，润物细无声”的浸润，把党的路线、方针、政策转化为群众的自觉行动，凝聚起心往一处想、劲往一处使的磅礴力量。

调查研究要“下”到群众生产生活最前沿，聚焦民生民利把问题兜“上”来。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。习近平同志到浙江履新后便马不停蹄地走企业、下农村、上海岛、进山区，用一年多的时间跑遍全省90个县市区，在实地调研基础上，亲自谋划部署并推动了“千万工程”，造福万千农民群众、造就万千美丽乡村。广大党员干部要用好调查研究传家宝，身入而心至，拉网过筛、摸清底数，用脚步丈量民情，把关乎老百姓切身利益的急难愁盼问题兜上来，掌握“第一手资料”，去伪存真、找准症结、精准施策，以问题的彻底解决作为终点，形成调查研究“闭环”。

信访接待要“下”到矛盾纠纷化解第一线，把脉顽瘴痼疾把满意度升“上”来。信访工作一头连着党委政府，一头连着人民群众，是党群干群关系的“晴雨表”，也是维护社会大局稳定的重要途径和抓手。广大党员干部要敢于担责，直奔基层、直面群众、直击矛盾，变“坐诊”为“出诊”，变“上访”为“下访”，全面提升矛盾化解、思想疏导、沟通交流、预警研判等专业能力，坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。要带着情感去接待群众，以换位思考、同理共情寻求矛盾问题的“最优解”。善于汲取人民智慧，鼓励引导群众在基层治理中发挥主体作用，变“单打独斗”为“群策群力”，实现治理增效与群众满意的“双向奔赴”。

现场办公要“下”到老百姓家门口，主动靠前服务把效率提“上”来。坐在办公室听到的都是问题，深入基层看到的全是办法。现场办公下基层不是装模作样“走过场”，更不是大搞形式主义的“舞台”，“下”就要下到底，“办”就要办成事。广大党员干部要变“等群众上门”为“上群众家门”，变“公文转着办”为“就地马上办”，缩短层层上报、层层审批的办理周期，减少不必要的中间环节，实现服务端口前移。要拿出“磨破嘴”“跑断腿”的决心和勇气，越是发展落后、条件艰苦、问题复杂的地区，越是长期悬而未决的疑难杂症，越需要党员干部冲锋在前，面对面倾听群众诉求心声，点对点提供跟踪服务，能现场办的就地解决，能马上办的绝不拖泥带水，以事事有回音、件件有着落的行动寻求群众需要的“最大公约数”。