总结好运用好文明城市创建工作经验

经过改革开放四十多年特别是党的十八大以来的持续探索，文明城市创建在实践中积累了许多宝贵经验，为推进城市治理乃至国家治理体系和治理能力现代化提供了中国样本，对于深入探索中国式现代化道路、建设中华民族现代文明具有重要意义。要认真总结、积极运用好近年来文明城市创建工作的实践经验，坚持守正创新、与时俱进，着力提高创建工作水平，不断满足人民群众对美好生活的新期待。

坚持创建工作的正确方向。文明城市创建是民心工程、幸福工程，具有很强的政治性和政策性，涉及到“为什么创建文明城市”“创建什么样的文明城市”“怎样创建文明城市”等重大方向性问题。在创建工作中要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导干部群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结一心奋进新征程。要深入学习领会习近平总书记关于新时代社会主义精神建设和城市工作的重要论述，确保文明城市创建工作始终沿着正确的政治方向持续健康发展。要推动理想信念教育常态化制度化，深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史教育，引导青少年牢固树立投身强国建设、民族复兴伟业的远大理想。

践行创建为民的鲜明宗旨。习近平总书记指出：“城市工作好不好，要由市民说了算。”文明城市创建要始终坚持创建为民、创建利民、创建惠民、创建靠民的鲜明宗旨，落实以人民为中心的发展思想，不断提升市民的获得感幸福感安全感。要深刻认识抓创建就是抓发展、抓创建就是抓民生、抓创建就是抓和谐、抓创建就是抓平安、抓创建就是不断满足人民群众对美好生活的需要，将文明城市创建工作与经济社会发展、民生问题解决和城市治理提升统筹谋划、一体推进。创建工作要紧紧围绕市民最关心的民生问题开展，精心策划一批与民生紧密相关的项目、工程和活动，充分调动群众参与的积极性，把党委、政府要做的事情变成群众自觉自愿做的事情，从“要我做”变成“我要做”，做到全民创建、全民参与、全民共享。

加强创建工作的组织领导。文明城市创建是一项系统工程，需要调动各方面的资源和力量，形成齐抓共管、协同推进的工作合力。要把文明城市创建作为“一把手工程”，党委、政府一把手亲自研究部署、亲自督促检查、亲自解决问题，做到重大项目亲自推动、重要活动亲自参加、重要工作亲自安排、重要材料亲自把关。党委、政府分管领导要具体抓、抓具体，成为创建工作的行家里手，投入足够精力到创建工作中来。要成立专门领导机构，落实专门工作队伍，统筹推进创建工作，对需要重点推进、重点协调、重点攻坚的事项，确定专人包干、专人负责，一项一项抓落实，一项一项促达标。要按照“谁主管、谁负责；谁丢分、谁负责”的原则，细化任务、分解责任，明确工作标准、完成时限、措施要求和责任人员，真正做到责任全覆盖、创建无死角。要加强创建业务指导，督促问题整改落实。

安排创建必需的投入保障。文明城市创建不能做“无米之炊”，必须有硬投入、硬保障。要充分认识到这些投入大部分集中在民生领域，而且很多内容是城市建设长期以来的历史欠账和发展短板，是群众的所急所需所盼，是打基础、利长远的战略之举，是党委、政府应该做的事情。要落实必要的资金保障，在财政预算中充分考虑文明城市创建的需求，用于投入基础设施和民生项目，如城市道路建设、老旧小区改造、集贸市场提升、公用设施维护、公共服务完善等。要落实必要的规划保障，在城市规划、用地指标上优先考虑文明城市创建的需要，确保学校医院、停车场地、文化设施、公园绿地、污水垃圾处理等民生项目能顺利落地。要落实必要的项目保障，在项目安排上重点考虑文明城市创建的需要，研究确定一批与城市建设紧密相关、与创建工作高度契合的项目，实现文明城市创建工作项目化、工程化、具体化。

善用科学有效的思路方法。争创文明城市，竞争十分激烈，不仅要苦干实干，还要巧干善干，工作思路要科学有效，操作方法要拿捏得当。坚持思想引领、育人为先。把培养担当民族复兴大任的时代新人作为文明城市创建的重要使命，着力抓好精神层面的建设，着力抓好人的心灵建设，通过开展创建活动，达到教育人、感化人、引导人的目的。坚持内外兼修、德法并重。既抓基础设施建设，又抓道德风尚养成；既抓高颜值，又抓高素质；既抓城市建设，又抓城市管理；既抓经济发展，又抓文化建设。坚持道德的力量和法治的力量同时发力，当“道德约束”乏力时，要善于运用法治的思维和方式来解决城市管理中的顽瘴痼疾。坚持尽力而为、量力而行。既要全心全意、尽力而为，又要实事求是、量力而行。尤其是不搞大拆大建，不搞劳民伤财，而要突出为民务实原则，准确把握指标要求，精准选取创建项目。

弘扬严谨务实的工作作风。文明城市创建周期长、任务重、矛盾多、关注高。保持久久为功的精神状态和严谨务实的工作作风，对于创建能否成功、群众是否满意至关重要。要不放过任何一个细节，不留下任何一个盲区，让城市的每个角落都展现文明城市的“范儿”，切忌搞形式主义和面子工程，而要从小事做起，从每个人做起，实现常抓常管、常态长效，不仅让群众感受到创建工作带来的成效和变化，而且让他们感受到这些成效和变化是持久的、真实的、用心的。要按照全面创建、全面备考的要求，严格对标对表，针对主次干道、背街小巷、社区小区、集贸市场、医院学校、宾馆饭店、公园广场、营业大厅、六小行业等做到全覆盖、无盲区、地毯式调研督查，对督查过的每一个场所都要现场点评、限期整改和跟进过问。

汇聚众志成城的创建力量。文明城市创建是一项艰巨复杂的系统工程，不能仰仗一时之功，也非个人和单个部门的能力所能为，靠的是全面有力的组织动员和众志成城的集体力量。在创建过程中，主要领导要当标杆、作表率，各级党员干部要下一线、抓落实，城市上下没有一个局外人，人人都是参与者，家家都是推动者，个个都是实践者。要积极向上汇报争取支持，精心策划一系列活动，大力开展内外宣传，广泛传播“创文”声音，精心讲述“创文”故事，有效汇聚“创文”力量。要在城市新闻媒体和公共场所展示精神文明创建内容，形成全方位、广覆盖、多层次、有特色的公益广告宣传体系，让群众知晓和理解创建工作为民利民惠民的宗旨，以社区、公共文化设施、新时代文明实践中心等为依托，搭建群众乐于参与的创建工作平台，调动群众参与创建活动的主动性积极性，让人民的主体作用和首创精神得到充分发挥，引导群众齐心创造美好生活、共同建设美丽家园。（作者单位：湖南师范大学）