“得其法则事半功倍”——进一步全面深化改革要讲究方式方法

全面深化改革是一场系统而全面的社会革命，是一项复杂的系统工程，必须讲究改革的方式方法。习近平总书记在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会时强调，“改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用”，并明确提出“坚持守正创新”“更加注重系统集成”“重谋划，更要重落实”等方面的方法论要求。这些重要论述为新时代新征程党领导人民围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了根本遵循。

进一步全面深化改革要坚持守正创新

“坚持守正创新”是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容，也是进一步全面深化改革要把握的科学方法。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能破除推进中国式现代化进程中的各种束缚。这是改革的“破”与“立”必须把握的首要原则。我们必须清醒认识到，全面深化改革不是一蹴而就的过程，而是需要一代又一代共产党人的共同努力，更需要坚守基本立场、基本原则。习近平总书记强调：“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。”

改革开放40多年的经验告诉我们，坚持守正创新，就是要守党的全面领导之正，创社会主义自我完善之新。中国的改革从本质来看就是在中国共产党领导下，推进中国特色社会主义制度的自我完善、自我革新。党的领导作为中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，关乎着党和国家各项工作的顺利开展，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。只有坚持党的领导，才能确保改革始终坚持社会主义方向，始终保持为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，找准“最大公约数”，汇聚起磅礴之力。坚持守正创新，就是要守马克思主义之正，创马克思主义中国化时代化之新。马克思主义的立场观点与方法是中国共产党人研究和解决问题的金钥匙。回顾党的百年奋斗史，中国共产党以马克思主义为指引，不断开辟马克思主义中国化时代化新篇章，推进党的理论创新，形成了中国化时代化的马克思主义，推动马克思主义展现出强大的生机与活力，指引我们党团结带领中国人民实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我们以伟大成就和铁的事实宣告了“历史终结论”的终结、“社会主义失败论”的失败。坚持守正创新，就是要守中国特色社会主义道路之正，创中国式现代化之新。中国特色社会主义道路是中国共产党历经艰辛在实践中找到的一条把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的极其正确的发展道路。历史与实践早已证明，我们党选择中国特色社会主义道路是历史、人民和实践的必然选择。新时代新征程，中国式现代化是对中国特色社会主义道路的新探索、新实践，我们要始终坚持中国式现代化的中国特色、本质特征、重大原则毫不动摇，确保方向始终正确，成效愈发凸显。

进一步全面深化改革要更加注重系统集成

进一步全面深化改革面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，相应地建章立制、构建体系的任务更重，要注重不同领域改革以及同一领域改革不同方面的关联性和耦合性，掌握节奏步骤，搞好统筹协调，加强系统集成。习近平总书记在企业和专家座谈会上强调：“改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。”

新时代新征程，改革更加注重系统集成，凸显出进一步全面深化改革的重要性和紧迫性，这要求我们需要“上”“下”联动，坚持顶层设计与摸着石头过河相统一的科学方法论。其一，高瞻远瞩，通过自上而下的顶层设计引领实践探索。顶层设计，就是坚持在党的领导下，以全局长远的视角洞察与研判国内外局势，把握发展过程中的主要矛盾，从而为进一步全面深化改革设定可行性的总目标，确保改革始终回应人民群众对美好生活的向往。顶层设计作为一种创新性的认识，要同全面深化改革的总目标相契合，同我们党的中心任务相适应，要总结以往的经验教训，思考未来的发展走向，确保我国在实现现代化的实践中继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。其二，投石问路，通过自下而上的基层实践探索改革新路径。在紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的进程中，我们在登高望远的同时必须脚踏实地，坚持改革从基层来、由基层进，汇聚群众智慧、依靠群众力量。改革开放40多年的伟大实践早已证明，“摸着石头过河”的基层实践探索为顶层设计提供了有效的基础与检验，也是我们党能够进一步全面深化改革的关键推动力。

进一步全面深化改革要重谋划，更要重落实

一切工作，关键在于落实、在于效能的提升。好的谋划与蓝图，只有在落实中才能转化为看得见的实践效能。中国共产党在实践中形成的一大优势所在，就是坚持言必信，行必果。对于进一步全面深化改革而言，这要求我们党既要重视站在顶层设计的高度绘制蓝图，确保其目标方向的合理准确，也要更加重视制定的重大战略举措落实到具体的各项工作中。正如习近平总书记强调：“改革就要以钉钉子精神抓改革落实，既要积极主动，更要扎实稳健，明确优先序，把握时度效，尽力而为、量力而行，不能脱离实际。”

一分部署，九分落实。全面深化改革涉及经济社会发展各领域，任务之全面、内容之深刻、影响之广泛、风险挑战之大前所未有。我们要更加清醒地认识到，当前改革已进入攻坚克难期，必须以“敢啃硬骨头”的巨大勇气敢于向“顽瘴痼疾”开刀，聚焦改革的痛点难点堵点，一个个科学谋划，一个个精准解决。这需要我们“胆子要大”，更要坚持“步子要稳”。“胆子要大”是精神支撑与思想基础，强调要敢于创新、勇于突破，以铁腕手段和创新之力推动改革巨轮破浪前行。“步子要稳”是实践方针与践行标准，强调在实践中必须站稳人民立场，三思而行，做到反复推演、充分论证、科学决策、平稳推进；在落实中必须坚持人民至上，更加注重制度质量、落地见效和民生福祉，不断促进各项改革举措在目标取向上相互配合、在实施推进中相互促进、在改革成效上相得益彰。只有坚持以人民为中心的价值旨归，以切实回应人民群众的新期待抓落实，才能汇聚起更大的改革原动力。

（作者分别系湖南警察学院马克思主义学院院长、教授，衡阳师范学院马克思主义学院教师）