锚定总目标,奔着问题去 ——进一步全面深化改革要紧扣推进中国式现代化主题
改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。党的二十届三中全会指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记指出,进一步全面深化改革,要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,紧扣推进中国式现代化,坚持目标导向和问题导向相结合,奔着问题去、盯着问题改,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。
进一步全面深化改革要紧扣新时代主题
现代化是人类社会文明发展的显著标志,内蕴着经济、政治、文化、社会、生态各个领域的发展,饱含着人类不断追求美好生活的全部内容。在中国,追求现代化的漫漫征途,如同一场使命接力赛,承载着我们党探索中国特色社会主义道路的全部光辉事业,凝聚着中华儿女实现中华民族伟大复兴梦的全部奋斗,是贯穿强国建设、民族复兴伟业全部历史进程的发展主线。
古人结绳记事的“绳结”是重大事件的象征。在追求现代化的这条主线上,有着各种标志性的“绳结”。自新民主主义革命开始,党领导人民历经28年奋战,以争取民族独立和人民解放为前提发展现代化,最终推翻三座大山,建立新中国,为中国实现现代化创造了根本社会条件。此后,在中国建设什么样的现代化、怎样建设现代化成为一个接力推进的全新课题,现代化从单一化走向复合化、全面化、中国化,在不同历史时期形成了不同的时代主题。从1954年的“四个现代化”,到1964年的“两步走”设想,从1979年邓小平同志首次提出“中国式的四个现代化”,到1987年形成“三步走”战略部署,再到1997年新“三步走”的战略部署……特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”这一重大时代课题,在党的二十大上首次明确了中国式现代化的内涵、本质及主要目标任务,把历史的发展潮流和中国人民的共同愿望旗帜鲜明地统一了起来,指出新时代新征程中国共产党的中心任务,就是要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,中国式现代化作为新时代主题愈加清晰可感。
历史和现实都已表明,我们党和国家各项事业所取得的历史性成就、发生的历史性变革,无不得益于我们党在不同历史时期开展了与时代发展相一致的现实改革。今天,进一步全面深化改革,必须紧扣推进中国式现代化这一新时代主题,才能在强国复兴的历史主线上系好新时代的“绳结”。
进一步全面深化改革要锚定总目标
没有改革就没有发展。当前是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,进一步全面深化改革,必须锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标。
总目标标示着改革的方向、立场和原则。46年前,我们党立足时代发展大势,把党的基本路线作为党和国家的生命线,始终把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革,开启了改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程。我国改革开放之所以能取得巨大成功,就在于始终清醒地、准确地把握住了“改什么、不改什么”,排除各种干扰,坚定不移走中国特色社会主义道路,不断推动社会主义制度自我完善和发展,而不是对社会主义制度改弦易张。
总目标是实现社会主义现代化的制度保障。中国式现代化是社会主义性质的现代化,推进中国式现代化的过程实际上是建设中国特色社会主义的过程,两者具有不可分割的统一性。与此同时,进一步全面深化改革,不是推进一个领域改革,也不是推进几个领域改革,而是推进所有领域改革。每一个具体目标都统一于总目标,锚定总目标,必须坚持党的领导,深入推进国家治理体系和治理能力现代化,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,不断把各方面制度优势转化为治理效能,促进各项事务治理制度化、规范化、程序化,这样才能为中国式现代化沿着正确方向行稳致远保驾护航。
进一步全面深化改革要奔着问题去
问题是认识世界的逻辑指引,是改造世界的实践方向。习近平总书记曾鲜明指出,“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化”。进一步全面深化改革要抓住推进中国式现代化亟须解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题,从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措,奔着问题去、盯着问题改。
奔着问题去是推动高质量发展的必须之举。实现高质量发展是中国式现代化的本质要求。而中国式现代化是以人民为中心的现代化,既依靠人民,又以提高人民的物质文化生活水平、促进人的全面发展为最终目的。这决定了在进一步全面深化改革过程中,必须关注“人的需要”,着力解决制约推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题,真正奔着那些与人民群众有关的、期待的、关系复杂的、难以权衡的利益问题去,发挥改革的突破先导作用,才能为中国式现代化增动力、添活力。
盯着问题改是进一步全面深化改革的意义所在。当今世界百年未有之大变局加速演进,我国社会主要矛盾已发生转化,人口数量多、发展不平衡不充分问题仍然突出,各种顽固性、多发性问题始终存在。而我国改革经过了40多年,早已进入深水区,发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务交织叠加、错综复杂。在进一步全面深化改革过程中,要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,协同推进各个领域的改革,不断回答好中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。
(作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南工业大学基地特约研究员)
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