构建现代物流运行体系 助力实体经济降本增效

党的二十届三中全会《决定》明确提出：“完善流通体制，加快发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准，降低全社会物流成本。”为贯彻落实全会精神，永州市坚持以建设永州陆港为牵引，加快构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，进一步推进物流提质、增效、降本，为实体经济“舒筋活络”。

打造功能完善、集散便利的大枢纽。一是强化基础支撑。抢抓湘桂铁路永州地区扩能项目建设机遇，积极争取广铁集团在永州建设湖南省第二大铁路货场——永州北货场，已建成物流仓储、货物线、大型龙门吊、集装箱堆场作业区和散堆货物作业区，远期年运输能力将达到1000万吨。二是强化物流服务。加快推进永州陆港综合物流园、冷链物流园和全国首创的“人—车—货”地方智慧物流公共服务平台等建设，引进邮政快递、京东物流等39家物流企业，为企业提供“一单制”“一站式”低成本高效率物流服务。三是强化政策引导。出台系列支持永州陆港物流发展的政策，就铁海联运班列、国际铁路联运、冷链运输、本地货源集结、货运代理等给予补助、奖励。比如，对全市各县市区通过永州陆港铁海联运班列发运的货物，市内汽车运输距离超过50公里的，给予30%本地运输物流费补贴。

畅通内外联通、绿色高效的大通道。一是开拓运输通道。永州陆港已成功对接中欧班列和链接亚太、中东、非洲、拉美等区域的湘粤非铁海联运通道，以及向西南出海东盟的西部陆海新通道等，永州铁路货运量从100万吨/年迅速增长到220万吨/年。二是发展多式联运。大力培育以“公转铁”方式为主的多式联运模式，争取到广铁运费下浮最高59%政策支持和省商务厅300万元西部陆海新通道物流补贴，常态化开通永州—盐田、北部湾、湛江港和中欧班列4个方向铁海联运专列，可较单一公路运输节约成本40％。三是提高通关效能。与盐田国际、湛江港、深圳蛇口等7个重点沿海港口枢纽组成合作联盟，建设省内首个“永州—深圳盐田组合港”，推动实现一次报关、一次查验、一次放行，从而大大降低了运输时间和运输成本。

构建深度融合、一体发展的大网络。一是推进流通企业一体化发展。加快推进流通企业“线上一平台，全市一张网”。线上着力搭建“智慧物流公共服务平台”，线下着力构建以陆港枢纽集散中心+区域共享仓+陆港驿站的全国无死角运输网络体系。二是推进相关产业一体化发展。推动物流、商贸、金融等产业融合发展、互促发展。永州陆港与上市公司怡亚通数字贸易平台、湖南云上栏山东盟国家直播馆跨境电商平台签约合作，中非跨境电商平台正式上线，跨境电商中心建设完成。组建供应链公司，与全市11家骨干企业合作，提供供应链金融资金1.2亿元。三是推进内贸外贸一体化发展。积极参加中非经贸博览会、上海中国国际进口博览会等经贸活动，永州陆港海外仓在吉布提挂牌。与上海七只钥匙、华嘉湘园等贸易平台开展合作。目前，新增限额以上商贸流通企业45家。

（作者单位：中共永州市委改革办）