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夯实经济高质量发展的体制机制根基

作者:本刊评论员 来源:2024年第17期 发布日期:2024年09月14日 03时40分19秒 编辑:陈家琦

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高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是新时代的硬道理。党的二十届三中全会《决定》明确提出“健全推动经济高质量发展体制机制。这是党中央统筹国内国际两个大局、着眼深化改革作出的重大战略部署。我们必须按照《决定》的要求和部署,通过完善推动经济高质量发展体制机制建设,进一步释放经济发展的潜力和活力,为实现经济高质量发展提供坚实的制度保障。

新时代我国经济发展的基本特征,就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。发展方式转变,要求相对应的体制机制必须随之而变。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央审时度势,着眼于解决制约经济高质量发展的结构性矛盾、体制机制障碍,科学运用改革开放这个“重要法宝”“关键一招,形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架,推动了经济结构调整和新旧动能转换。但当前制约经济高质量发展的体制性障碍、机制性梗阻依然存在。比如,创新能力不适应经济高质量发展要求,产业体系整体大而不强、全而不精,一些领域关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变,掣肘经济高质量发展。党的二十届三中全会《决定》辟专章明确提出健全推动经济高质量发展体制机制,要求从体制机制上为经济高质量发展注入动力活力。

“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”“完善发展服务业体制机制”“健全现代化基础设施建设体制机制”“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度,《决定》第8条至第12条从5个方面对健全推动经济高质量发展体制机制作出系统部署,为完善推动经济高质量发展激励约束机制提供了重要遵循。我们要按照《决定》的要求,进一步全面深化改革,健全推动经济高质量发展体制机制,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,健全传统产业优化升级体制机制,完善战略性产业发展政策和治理体系,建立未来产业投入增长机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。要促进实体经济和数字经济深度融合,加快发展现代服务业,加强现代化基础设施建设,提升产业链供应链韧性和安全水平。

健全推动经济高质量发展的体制机制是一项系统工程,既有对过去改革举措的完善和提升,又有根据实践需要新提出的改革举措,触及的必将是深层次的生产关系调整,各地各部门要注重系统性、整体性、协同性,处理好全局与局部、整体与部分的关系,扎扎实实抓贯彻、抓执行、抓落地。广大党员干部尤其是各级领导干部要不断提高以体制机制为抓手推动经济高质量发展的本领,按照经济规律办事,实事求是、因地制宜贯彻党中央决策部署,坚持具体问题具体分析,找准自身优势领域和短板不足,进一步明确改革的主攻方向,推动解决实际问题,形成以体制机制创新推动经济高质量发展的磅礴力量。

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