不断推动政府治理现代化

中国式现代化是包括经济、政治、文化、社会、生态等各方面、各领域的全方位现代化。因此，不断推动政府治理体系和治理能力现代化，是走好中国式现代化这条康庄大道的必然要求。

提升政府履职尽责能力。政府作为社会的引领者和管理者，在推进中国式现代化进程中起着重要作用。划清“权责边界”。厘清政府职责范围、明确职责分工，消灭公权力寻租空间，避免职能错位、越位、缺位。作为“神经末梢”的基层政府，与群众接触面最多、最广，其治理能力事关群众的切身利益。但是，当前基层政府权小责大、有责无权的问题依然存在，解决“小马拉大车”难题是政之所向。防止推脱责任。真正实现权力放得下、接得住、管得好，把该放的权放到位、该担的责担到位、该管的事管到位，防止权力“形放而神不放”，避免责任下移而权力不下放，杜绝“没事啥都管，出事都不管”的现象。

增强政府公共服务能力。公共服务能力是衡量政府治理现代化水平的重要标尺。规范公共服务流程。推进政务公开规范化，线上开设专栏，线下设立专区，实现同一事项无差别受理、同标准办理。拓宽公共服务渠道。充分利用社会资金和资源，鼓励和支持志愿服务、社会工作等内容融入公共服务体系，让专业的人做专业的事。创新公共服务方式。充分发挥大数据、人工智能等新技术的重要作用，深化“放管服”改革，探索建设“无证明城市”，实现优质服务与群众需求的无缝对接。

彰显政府依法行政能力。法治是提升政府治理能力的“金钥匙”，运用法治提升政府治理现代化水平是使命所系。严格行政执法。强化行政执法监督机制和能力建设，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量标准，坚决取消没有法律法规规章依据或不必要、交叉重复的行政执法事项，防止随意性执法。强化责任追究。健全政府守信践诺机制、失信责任追究制度，开展政务违约失信行为整治，治理政府违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信行为，对贻误行政管理工作、损害人民群众利益的工作人员依法问责，从而提高行政效率和公信力。

培植政府数字引领能力。发挥数字政府建设对社会治理的引领作用是大势所趋。加强数字政府标准化建设。把标准化作为政府管理的重要工具，将标准化工作纳入政府绩效评价和政绩考核，积极开展数字政府标准化试点示范工作。加大数字资源整合力度。解决“数据孤岛”问题，打通数据互通“经脉”，做到纵向到底、横向到边、纵横联动，节约行政成本，提高行政效率。加快推进“互联网+政务服务”工作。推动政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质，以数字化改革助力政府职能转变。

（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地特约研究员、教授）