赏析 | 扎实开展党纪学习教育

近日，中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》指出，为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》，经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。这次党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。本期我们节选刊登陈云同志《为什么要开除刘力功的党籍》一文，旨在引导广大党员干部切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，高质量开展党纪学习教育，确保取得扎实成效。

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。正是靠着严明的纪律和规矩，我们党才能不断取得革命、建设和改革事业的伟大胜利。在百年奋斗历程中，我们党高度重视并适时开展纪律教育，积累了丰富经验。延安时期，通过反对张国焘分裂活动进行“四个服从”教育，通过黄克功事件进行严明纪法教育，针对处分刘力功进行组织纪律教育，有力强化了广大党员干部的纪律观念。今天，我们重温陈云同志《为什么要开除刘力功的党籍》一文，对于我们传承弘扬党的优良传统，扎实开展党纪学习教育，仍然具有重要的借鉴意义。

1937年全面抗战爆发后，为了巩固抗日民族统一战线，切实担负起抗战重任，中共中央作出《关于大量发展党员的决议》，一大批青年知识分子从全国各地奔赴延安。在党员数量迅速增长的同时，党员队伍成分和思想状况变得复杂起来，少数投机分子和异己分子也趁机混入党组织，对党的纯洁性和先进性造成了不小的冲击。刘力功就是一个从国统区奔赴延安的知识分子，他1938年入党，先在抗大学习，后去中央党校培训，毕业后不服从组织安排。党组织曾7次找他谈话，但仍拒绝执行党组织让他去基层工作的决定。为此，中央党务委员会决定开除刘力功的党籍，并公布于全党。时任中共中央组织部部长的陈云专门撰写了《为什么要开除刘力功的党籍》，在中共中央机关刊物《解放》上发表。该文以刘力功受到开除党籍处分为例来解剖麻雀，层层剖析其多次拒绝服从党的安排、违反党的纪律、对党的批评教育置之不理等种种不遵守党的纪律的表现，着重论述了党员如何遵守党的纪律、为什么要加强党的纪律等问题，为教育全体党员、严明党的纪律发挥了重要作用。

陈云同志首先明确指出，遵守纪律不是在口头上，而是在实际行动上。针对刘力功举手拥护和口头赞成党的纪律和决议，但实际并不执行的言行不一致的行为，陈云同志指出，这是“不服从党的纪律”，是党的纪律所决不能允许的。“口头上说遵守纪律是容易的，困难的是在实际行动上真正遵守纪律”，党员要把执行党的纪律和决议付诸实际行动之中。所以，党在判定党员是否遵守党的纪律时，要把党员的言语表态和实际行为结合起来，不能只听其言，还要观其行。在陈云同志看来，表面上照办、实际上不遵从的“两面人”，完全背离了党员的标准要求，对党的形象和事业危害极大。因此，他明确指出“党内不容许任何党员在党的决议面前‘阳奉阴违’的两面态度”，要把这类人及时辨别出来、清除出去。

陈云同志还强调，党的纪律对于一切党组织和党员都是适用的。他指出，按照党章的规定，不管是中央委员，还是一般党员，不管是老党员，还是新党员，不管是中央委员会，还是支部委员会，都要遵守纪律，党内不准有不遵守纪律的“特殊人物”“特殊组织”。同时，他也辩证地指出，党的纪律应该建立在党员自觉遵守的基础之上。唯有自觉遵守党的纪律，才能确保党的纪律“成为铁的、不可动摇的、有效的东西”。正是在这个意义上，陈云同志提出党员要与党内一切破坏党纪的倾向作斗争，“但尤贵于与自己破坏党纪的倾向作斗争”。

那么，怎样才算真正遵守党的纪律呢？陈云同志认为，党员真正遵守党的纪律就是要“迅速确切地执行党的决议”。一方面，党的决议是全党经由民主集中的方式作出的，党的决议产生的过程赋予了其纪律性的特征。而党员遵守党的纪律是无条件的，一名能真正遵守党的纪律的党员，必须在任何情况下都能做到没有任何借口地执行党的决议，而不是有条件地跟党组织讨价还价。另一方面，执行党的决议还要“迅速确切”。“迅速确切”是相对于拖延敷衍而言的，是指党员要雷厉风行、实事求是地执行党的决议。这种态度检验和评价着党员在执行决议时到底是“故意歪曲的，还是真正忠实执行的”。

陈云同志还深入阐述了他对加强党的纪律建设的重要性的认识。他指出，“今天党内加强纪律的教育特别重要”“共产党及其党员没有意志行动的统一，没有百折不回的坚持性和铁的纪律，就不能胜利”，因此必须依靠纪律来保障党是“有组织和统一的部队”。他还指出，如果中国共产党没有严格的纪律，将无法防止小资产阶级意识侵入党内；如果党不是有铁的纪律的队伍，就不能去团结最大多数的人民群众。从这个意义上说，破坏党纪，“实质上就是破坏革命”，因此我们必须与任何破坏纪律的倾向作斗争。

《为什么要开除刘力功的党籍》一文发表后，在延安引发了极大的反响。为了让年轻党员彻底认识问题之所在，陈云同志又抓住机会组织延安各机关、学校围绕“为什么要开除刘力功的党籍”这一问题开展了一场大讨论。年轻党员纷纷从刘力功事件中加强反思，精神面貌发生了很大改变，“三少三多”的现象蔚然成风，即讲个人要求的少了、服从组织分配的人多了，图安逸享乐的人少了、要求到前线和艰苦地方锻炼的人多了，自由主义现象少了、严守纪律的人多了。可以说，处理刘力功这件事虽然只是一件普通的组织工作，但对教育全党遵守纪律产生了深远的影响。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把纪律挺在前面，将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，坚持不懈用严明的纪律管党、治党，从根本上扭转了管党治党宽松软的状况，为党和国家事业发展提供了坚强纪律保障。同时我们必须看到，当前仍然有一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握，仍然有一些领导干部罔顾党纪国法，不收敛、不收手、不知止。党中央对此有着清醒的认识。党的二十大报告对全面加强党的纪律建设作出战略部署，党中央对《中国共产党纪律处分条例》进行修订，并决定在全党开展党纪学习教育。这正是以习近平同志为核心的党中央着眼于新的形势和任务，加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。

没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。新征程上，党面临的国际国内形势越复杂，肩负的改革发展稳定任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。各级党组织和广大党员干部要深刻认识开展党纪学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，扎实开展党纪学习教育。要准确把握着力重点，教育引导党员干部原原本本学《条例》，学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心。要加强警示教育，抓好以案促学、以训助学，教育引导党员干部准确掌握《条例》的主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动，使之外化于行。要切实将党纪学习教育融入日常、抓在经常，加强检视整改，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程，真正把党纪学习教育激发的强大动力转化为推动高质量发展的实际成效。