领导干部要不断提高金融工作本领
习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上强调指出,各级领导干部要增强金融思维和金融工作能力。我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实党中央决策部署,加强金融知识学习,增强金融思维,提升金融工作能力,不断提高金融服务实体经济质效。
加强金融知识学习。习近平总书记指出,领导干部特别是高级干部要努力学习金融知识,熟悉金融业务,把握金融规律。金融学作为一门与经济活动紧密相关的学科,涵盖了货币、银行、金融市场、投资分析、风险管理、汇率等多个领域,具有很强的专业性。领导干部加强金融知识学习,要从了解金融机构、金融工具、金融业务、金融市场等微观层面入手,然后深入到金融体系、投融资体制、金融调控与监管等宏观层面,再逐步深入到对金融的全面深刻认识掌握。首先是要深入学习货币、信用、金融市场(包括股票市场、债券市场、外汇市场等)、金融机构(银行、证券、保险等)、金融工具(股票、债券、期货、期权等)的基本概念、运作机制及功能,掌握金融理论框架,如货币供求理论、金融市场理论、风险管理理论、公司金融理论等。其次,要学好金融政策。金融政策法规是国家对金融市场的调控和监管的基本准则,包括货币政策、金融监管政策、金融税收政策等多个方面。货币政策是宏观调控的重要工具,其调控效果直接影响着金融市场的稳定和经济的健康发展,金融监管政策是保证金融市场安全和稳定的重要保障,税收政策的变动则可能会对金融产品的成本和企业的投资决策产生重要影响。领导干部需要了解掌握相关政策,加深对宏观经济与金融关系的理解,才能在制定经济和金融发展规划时,合理预测和应对政策变化可能带来的挑战。第三,要树立终身学习理念。金融行业的发展日新月异,金融知识的更新速度非常快,新的金融工具、新的市场形态、新的产品不断涌现,这要求必须具有持续学习和更新知识的能力,并及时关注国际金融市场动态,才能跟上形势的发展变化。
增强金融思维。金融思维是指领导干部在履行职责过程中,运用金融知识、理念和方法,对经济、金融、政策等方面进行综合分析、判断和决策的思维。在现代经济发展过程中,金融的作用日益凸显,金融思维成为领导干部必备的一项重要思维方式。领导干部增强金融思维,首先要深刻认识金融在国家经济社会发展中的重要作用。金融是国民经济的血脉,能够通过发挥配置资源的功能助推一国生产力发展、经济腾飞、科技创新和产业升级,是国家核心竞争力的重要组成部分。纵观世界各主要经济体的现代化历程,金融在其中都发挥了不可或缺的重要支撑作用。在当代大国博弈中,金融也是必争之地。要从事关中国式现代化建设全局的高度,深刻认识推动金融高质量发展的极端重要性。其次要坚持经济和金融一盘棋思想。习近平总书记指出,金融活,经济活;金融稳,经济稳。在经济社会运行过程中,金融体系不断将作为国民经济“血液”的资金输送到经济“肌体”当中,服务于经济社会的持续发展;而健康的经济肌体反过来也为金融血脉畅通提供了坚实基础和坚强保障,同时为金融业的繁荣发展创造出大量的金融服务需求。要坚持系统观念,从经济与金融的内在联系去把握金融发展规律、认识和处理金融问题。第三要增强深化金融体制改革的紧迫感。改革开放以来,我国金融业在改革创新中不断发展壮大,在优化资源配置、支持经济改革、促进经济平稳快速发展和维护社会稳定等方面发挥了重要作用。党的二十届三中全会对进一步深化金融体制改革作出重大部署。要不断深化对金融工作政治性和人民性的认识,拥护党中央对金融工作的集中统一领导,牢固树立人民至上的价值理念,深刻把握中国特色金融发展之路的本质。同时,要充分认识建设金融强国的长期性和艰巨性,准确把握面临的重大战略机遇,看大局、谋大势,抓住经济、金融发展中的问题要害和主要矛盾,既保持战略清醒,又积极主动作为。
提升金融工作能力。习近平总书记指出,各级干部特别是领导干部要坚持在实践中深化学习、在学习中深化实践,不断研究新问题、总结新经验,学会正确运用“看不见的手”和“看得见的手”,成为善于驾驭政府和市场关系的行家里手。实践证明,领导干部树立现代金融意识,掌握金融工作本领,真正做到学金融、懂金融、用金融,紧紧抓住金融这个经济发展的“牛鼻子”,是驾驭好现代经济的基本要求。领导干部提升金融工作能力,首先是要坚持金融服务实体经济的根本宗旨。中央金融工作会议明确提出“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”是中国特色金融发展之路的重要内容。金融要更好地服务实体经济的高质量发展,就要着力营造良好的货币金融环境,疏通资金进入实体经济的渠道,从而降低融资成本,提高资源配置效率,提升供给体系对国内需求结构的适配性,确保经济循环畅通无阻,推动实体经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。其次,要增强对金融体制改革各项任务的落实能力。金融体制改革涉及金融调控、金融市场、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施等多个方面,必须有效做好各方面改革的平衡和衔接,统筹推进防风险、强监管、促发展工作,努力实现最大整体效果。同时,必须把深化金融体制改革放在全面深化改革的全局中定位和谋划,加强金融体制改革与财税、科技、产业、区域、社会等其他相关领域改革的协调衔接,使各领域改革紧密协同、相互促进。第三,顺应金融“数智化”发展趋势,不断提升创新能力。要善于抓住多层次资本市场大发展的战略机遇,充分利用好市场化运作产业基金、投贷联动、银行非信贷融资、PPP项目融资、融资租赁、信托业务等新型金融工具,不断创新金融新业态、新模式,充分挖掘金融领域的内生动力和发展潜力,加快提升金融对经济的支撑作用。第四,要提高防范化解金融风险特别是系统性风险的能力。防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务,也是金融工作的永恒主题。这就要求着力提升机构监管、行为监管、功能监管、穿透监管、持续监管等“五大监管”能力,系统完善监管机制,全面守牢金融、房地产、债务风险“三条底线”;要重点防范化解地方债务、中小金融机构、房地产等金融风险,增强防范化解金融风险的能力本领;要全面加强金融监管,坚决惩治腐败,严厉打击金融犯罪,严防道德风险。
(作者单位:中共中央党史和文献研究院)
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