统筹强化关键核心技术攻关

党的二十届三中全会《决定》提出，“优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关”。关键核心技术的加速突破，是实现高水平科技自立自强的关键举措，更是建成科技强国的有力支撑。长沙坚持以全力建设全球研发中心城市为引领，持续完善技术攻关体系、凝聚各方合力、优化体制机制，不断提升关键核心技术攻关能力，为建设具有核心竞争力的科技创新高地提供了强大引擎。

构建“四梁八柱”技术攻关体系。加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新融合发展。对标国家自然科学基金培育、技术和产品开发、重大关键核心技术攻关和“卡脖子”技术攻关项目，将市级技术攻关项目分为自然科学基金、重点研发计划、科技重大专项、揭榜挂帅项目4大类，构建梯度分明、目标明确、衔接紧密的技术攻关体系。在技术攻关领域方面，分为先进制造、新能源、新材料、电子信息等8个技术方向，实现了对长沙重点产业链的全面覆盖。

凝聚政产学研攻关合力。在项目实施管理上，打破组织和学科边界，注重“政产学研”协同发力，按照“企业出题、政府立题、社会答题”的组织模式，实施项目“揭榜挂帅”，高校院所负责攻关，企业负责转化成果，双方紧密合作，抱团攻坚。构建“市校创新发展联盟”，围绕高水平成果供给、高效率转化承接，完善创新链与产业链对接机制，打造企、校、地“三位一体”创新发展共同体。聚焦产业动能转换，建设一批高水平新型研发机构，包括9家依托科技领军企业组建工业技术研究院、7家依托高校和科研机构组建创新研究院。累计开展250项技术攻关，形成了算力网络一体化融合平台SCOW等68个前沿技术产品。

完善上下联动协同机制。积极推动驻长单位承担国家和省级重大科技攻关项目，主动融入国家和湖南科技发展战略。坚持将国家重点支持长沙的先进制造、新材料、现代种业等领域作为市级攻关优先支持方向，其中国家中长期科技发展规划纲要布局的16个国家科技重大专项，绝大部分项目有长沙市企事业单位参与。建立重大科技项目省市联动攻关机制，聚焦高端装备制造、数字产业等重点领域亟须解决的重大技术难题，联合投入、分类管理，不断完善核心技术攻关体制机制。

推动资源要素转化落地。长沙统筹关键核心技术攻关，推动资源要素体系化、协同化，为支撑产业高质量发展取得一定成绩。近年来，承担省十大技术攻关项目23项，实施市“揭榜挂帅”重大科技项目、科技重大专项等122项，突破关键核心技术404项，包括最大开挖直径达16.64米的超大直径盾构机“江海号”等领跑全球技术（产品）、自主可控技术（产品）60项。主持牵头2023年度国家科技奖8项，在全国城市中排第7位；长沙在最新发布全球科研城市、全球科技集群百强榜分别排名23位、37位。

下一步，长沙将深入推进关键技术攻关体系“再造”，加快编制产业技术创新图谱，支持以创新联合体为重点的“大兵团”式联合攻关，在基础研究、技术研发、产业应用、要素保障等方面进行系统部署。推动传统产业升级、新兴产业壮大，在未来产业遴选发现一批“根技术”，加快培育发展新质生产力，实现高质量发展。

（作者系长沙市科学技术局党组书记、局长）